全国政协委员、中国旅游集团董事长陈寅表示:“随着中国优化入境措施，中国游客的旅游信心正在迅速重塑，许多海外目的地都推出了优惠措施来吸引中国游客。”

　　“在这样的背景下，海南作为国际旅游消费中心的建设在未来可能会面临一些挑战。我们建议海南通过扩大规模、推出更多品牌、扩大网上销售渠道和升级服务，继续增强其离岛免税购物的吸引力。”

　　全国政协委员、中国旅游集团董事长陈寅：落实扩大内需战略 加快旅游提质升级

　　“旅游业是大民生事业、大消费产业，在满足人民美好生活需要、带动社会消费增长、扩大就业容量等方面发挥着重要作用。”全国两会期间，全国政协委员、中国旅游集团【香港中旅（集团）有限公司】董事长陈寅接受中国旅游报社记者采访时表示，随着疫情防控政策的优化调整和扩大内需战略的加快实施，旅游业应紧抓机遇加快恢复，围绕高质量发展要求，把扩大旅游内需同深化旅游业供给侧结构性改革有机结合起来，着力推动产业提质升级，主动适应游客需求变化，更好地满足人民对旅游美好生活的向往，为拉动消费复苏、提振消费意愿、促进消费潜力贡献力量。

　　陈寅建议，相关部门应为旅游企业提供低息或无息贷款，并协调相关机构为信誉良好的旅游企业提供增信支持，帮助企业打通融资需求落地障碍。落实带薪休假制度，适当增加公众假期，结合地方传统文化特色增设地方节假日，活跃节庆经济、促进旅游消费。

　　陈寅建议，引导旅游市场主体推进优质资源开发，扩大优质产品和服务供给。针对旅游消费需求新特点、新趋势，加快推动高品质、有特色的旅游景区、度假区建设，创新旅游用地（建设用地）供给形式，鼓励创建沙漠、草原以及戈壁等类型的国家级旅游度假区，支持中西部地区建设世界级旅游目的地；完善土地、海事等海岛开发配套政策，促进南海旅游资源开发。鼓励由大型旅游企业主导，聚合社会资本，兼并收购有潜力和创新性强的项目。推进旅游数字化建设。推动入境游恢复和良性发展，引导旅游企业创新升级入境旅游产品，推动国内游、入境游互促共进。

　　21世纪：文旅行业是受疫情冲击最大的行业，疫情这三年对中旅集团影响几何？目前业务的恢复情况如何？

　　陈寅：三年疫情期间，我们面临出入境业务全面停摆，口岸免税店、跨境客运、邮轮等长时间关停，酒店、景区客流急剧下降，海外签证中心及香港业务无法正常开展等困境。特别是2022年，内地新冠疫情持续多点散发、香港第五波疫情暴发，对中国旅游集团经营带来了远超预期、也远超2020年和2021年疫情影响的冲击。集团经营绩效尽管受市场拖累明显下滑，但总体仍优于行业对标水平，实现了整体盈利，稳住了业务基本盘。

　　随着国家疫情防控政策因时因势不断优化调整，特别是今年1月8日实施疫情“乙类乙管”以后，国内旅游市场强劲反弹。从中国旅游集团数据看，今年1月累计接待613万人次，同比增长62%，比疫情前同期增长5%；营业收入同比增长26%，超过疫情前水平。开年市场的平稳回升，奠定了今年中国旅游市场“稳开高走，逐步回暖”的态势。

　　21世纪：扩大内需是2023年政府工作重点，您认为该如何拉动旅游消费复苏？

　　陈寅：旅游业是大民生事业、大消费产业，在满足人民美好生活需要、带动社会消费增长、扩大就业容量等方面发挥重要作用。我认为可以从以下几方面拉动旅游消费复苏。

　　首先，加强政策引导和扶持，优化旅游市场环境。希望相关部门可以研究考虑为旅游企业提供低息或无息贷款，并协调相关机构为具有良好信誉的旅游企业提供增信，帮助企业打通融资需求落地障碍。另外还可以考虑改进假日制度，促进旅游需求增加。落实带薪休假制度，适当增加公众假期，结合地方传统文化特色增设地方节假日，发展地区性传统节假日（例如广西“三月三”）等活跃节庆经济，促进旅游消费。