4月20日，2023天津线上房交会正式启幕。近日，市住房城乡建设委房地产市场监管处处长孙超、住房保障处处长王津和天津市住房公积金管理中心政策法规处副处长蒋后仁做客津云中央厨房，向市民介绍我市住房政策情况。

　　今年年初，在市政府出台的稳经济33条政策中，我市再次发布了优化调整住房限购、差别化信贷、贷款利率、公积金、居住证积分等一揽子调控政策，这些政策如何支持刚性和改善性住房需求、持续释放积极信号、全面提振市场信心？三部门对此进行了详细解读。

　　市住房城乡建设委房地产市场监管处处长孙超表示，今年一季度，一揽子调控政策“红利”持续释放，房地产市场呈现“量增价稳”良好态势，全市新建商品房销售面积增长84.5%，增速在31个省区市中列第一位，新建商品住房价格指数连续3个月环比上涨，涨幅在全国也位居前列，体现了市场各方对我市发展的良好预期和坚定信心。全市新建商品住房待售1264万平方米，纵向比较处于近5年低位，去化周期也处于合理区间，房地产总体保持供需平衡。

　　随着我市产业导入和协同发展深入推进，北京、河北等周边省市大量人才涌入我市，一揽子政策针对外地人员在津购房需求，优化了住房限购政策。

　　孙超介绍，一是对于各区引进的重点项目、企业职工，协同发展改革部门出台重点企业服务保障政策，对经认定的职工户籍暂未迁入我市的，可在我市享受市民待遇购房政策。二是租购并举支持新市民安居，一方面大力发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人阶段性租房需求；同时，将非本市户籍购房纳税社保时间由2年大幅缩短至6个月，进一步降低外地人购房门槛。三是支持各区因城施策制定差别化调控政策，比如，去年8月指导滨海新区出台《落实支持“滨城”建设若干政策措施的工作方案》，提出“在我市居住的非本市户籍居民可凭有效居住证申请滨海新区购房资格，享受本市市民同等购房待遇。所购房屋转让时，需取得不动产权登记证满一年后方可交易。”

　　“相关限购政策在坚持房住不炒定位基础上，针对性更强、精准度更高，切实回应了群众政策诉求。2023年1-3月份，新市民购房比例同比提高6个百分点，满足了新市民购房需求。”孙超说道。

　　今年，很多改善项目销售都十分火爆，对此，孙超介绍了相关部门支持居民改善住房条件、提高居住品质的具体举措。

　　“房地产市场经过20多年的发展，已经基本解决了有没有的问题，人民群众的需求开始转向好不好。为此，我们也出台多方面措施，一是优化购房资格政策，贯彻落实国家人口发展战略，对有60岁及以上成员的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，允许在现有住房限购政策基础上再购买一套住房，满足多人口家庭的住房需求。截至2023年3月底，累计有2458个家庭享受了多子女和养老家庭额外增加1套购房资格政策，其中，购买新建商品住房433套，购买二手住房2025套，形成了对居民合理住房需求的有力支持。二是完善差别化信贷政策，实行认房不认贷，对已结清购房贷款且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房的，按首套房贷款政策执行，最低首付比例由此前的60%下调至30%。降低二套房首付比例，居民家庭申请商业性个人住房贷款购买第二套住房的，最低首付款比例由60%下调至40%。实施最优利率优惠政策，去年四季度，我们与金融管理部门联动，将首套房贷款利率在国家统一政策下限基础上再次下调20个BP，最低为3.9%；今年1月份，我们建立了新发放首套房贷款利率政策动态调整机制，继续实施国家房贷利率最优政策，大大减轻了居民还贷负担。”

　　住房公积金为缴存职工提供了低息贷款支持，去年相关部门先后三次调整住房公积金政策，支持职工购房。4月份，出台《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》，职工购买首套住房或保障性住房，职工及配偶、双方父母可以提取住房公积金。5月份，出台《关于调整住房公积金有关政策的通知》，将首套房公积金贷款额度上限从60万元提高至80万元，提高了职工公积金贷款支付能力。12月份，出台《关于调整租房提取住房公积金和个人住房公积金贷款有关政策的通知》，对养育未成年多子女家庭申请住房公积金贷款购买首套住房的，贷款最高限额以本市统一贷款限额为基础上浮20%，最高可贷款96万元，体现了公积金政策对多子女家庭安居的大力支持，为支持改善性购房需求，将我市购买第二套房申请公积金贷款的首付比例要求从60%降至40%。

　　天津市住房公积金管理中心政策法规处副处长蒋后仁介绍，目前，我市已经建立了类型全覆盖的租房提取住房公积金政策体系。职工家庭租赁本市公共租赁住房的，职工及其家庭成员可以申请提取住房公积金，提取金额以公共租赁住房管理部门提供的数据为准；职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在本市无自有住房且租赁市场住房的，可提取本人及配偶的住房公积金支付房租，每月合计提取限额为1500元。每月租金超过1500元的，职工可提供房屋租赁登记备案信息，按照登记备案租金提取，本人及配偶每月合计提取限额为3000元。

　　职工购买首套住房应支付不低于住房交易价格30%的首付款；购买第二套住房应支付不低于住房交易价格40%的首付款。购买首套住房的，贷款最高限额80万元；购买第二套住房的，贷款最高限额40万元。

　　日前，国家有关部委出台政策，将全面推行存量房屋“带押过户”政策，对于此项政策在本市的落实情况，孙超介绍，去年11月份，我市在全国较早推出了“带押过户”政策，市住房城乡建设委协同市规划资源局、人民银行天津分行、天津银保监局等部门出台《关于试行开展个人存量房屋交易线上“带押过户”有关工作的通知》，调整优化贷款、交易、登记业务流程，以信息共享、业务协同、集成办理为依托，通过数据交换等手段实现个人存量房屋交易线上“带押过户”，降低个人存量房屋交易的资金和时间成本，保证交易双方和抵押权人的合法权益。目前，这一政策正在逐步在各个主要商业银行全面推开，未来将让更多群体受益。

　　关于很多新市民朋友关心的居住证积分方面，孙超说：“为支持新市民朋友安心在津发展，我们协同市发展改革委、市人社局出台《关于调整天津市居住证积分指标及分值表相关指标分值的通知》，对现行居住证积分指标中住房积分政策进行补充完善，重点增加了新市民购买商品房一次性加分，即：居住证持有人在市内六区、滨海新区、环城四区和外围五区购买新建商品住房居住的，购房当年分别增加落户积分15分、30分、25分、25分，以后每年积分分别为10分、15分、12分、12分，吸引新市民购买商品房，支持新市民落户安居，增强人口集聚力和吸引力。”

　　“在税收方面，我们从供需两端加大了支持，在供给侧，积极为房地产开发企业减负，将房企计税毛利率由20%降至15%，仅此一项估计可以提高企业利润率2-3个百分点；在需求侧，我们协同税务部门积极落实《财政部 税务总局关于支持居民换购住房有关个人所得税政策》，通过对出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠，支持居民卖旧买新以小换大。”

　　今年房地产调控政策的主要取向如何呢？孙超回答：“今年，我们坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增强政策的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求，提振市场信心，努力保持供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促进房地产市场平稳健康发展。”

　　一是继续用好一揽子政策。加大宣传力度，不断满足刚性改善性住房需求，通过举办网上房交会，促进住房供需对接，方便群众在线选房、购房。二是不断完善充实政策工具箱。坚持因城施策，支持各区精准实施差别化房地产调控政策。以新市民为主满足刚性住房需求，为京冀在津生活、工作的居民提供购房便利。按区域研究优化住房套数认定标准，支持居民职住平衡。发挥市场调节作用，逐步减少住房消费领域限制性政策，满足群众高品质生活消费需求。三是探索房地产发展新模式，用足用好住房租赁政策，收购优质项目，盘活存量闲置资产，扩大保障性租赁住房和长租房供给，满足各类群体租赁住房需求。

　　什么是保障性租赁住房，主要面对是哪些人群？2021年6月，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，提出各地要“完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系”。其中，公租房保障对象为本市收入和住房“双困”家庭；保障性租赁住房主要解决新市民、青年人等群体住房问题，不设收入线门槛；共有产权住房面向有一定经济承受能力但买不起商品住房的户籍人口和新市民、青年人。

　　市政府于2022年5月印发了《天津市加快发展保障性租赁住房实施方案》，成立了市发展保障性租赁住房工作领导小组。2022年、2032年市政府连续两年将筹集保障性租赁住房建设列入年度20项民心工程中。2021年8月至2023年3月，全市筹集保障性租赁住房204个项目、7.6万套（间），其中已运营70个项目、2.2万套（间），出租率85%。

　　加快发展保障性租赁住房，就要扩大房源供给，如何解决房源的问题？住房保障处处长王津介绍，我市立足发挥市场主体建设积极性，通过6种方式筹集，包括非居住存量房屋改建、存量住宅房屋改造、非居住存量土地新建、集体经营性建设用地新建、工业项目配套设施用地新建、国有住宅用地新建等。比如，我市非居住存量房屋改建保租房项目131个套，利用存量住宅房屋改建46个项目，盘活利用企事业单位自有闲置土地新建23个项目，利用产业园区配套用地新建4个项目。

　　保障性租赁住房分为宿舍型和住宅型，宿舍型人均使用面积不少于5平方米；住宅型以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，可适当配置三居室，建筑面积不超过100平方米。租金低于同地段、同品质市场租赁住房。

　　王津说：“运营保障房实行税收减免，对保障性租赁住房项目相关主体实施房产税、增值税等税收减免政策。对在商业、工业等用地上新建、改建的保障性租赁住房项目水、电、燃气、供热等收费执行民用价格。我们与市发展改革委、市工信局、市水务集团、市电力公司、天津能源集团等单位密切沟通联系，确保落实保障性租赁住房优惠政策，促进企业经营可持续，有效惠及新市民、青年人。”

　　我市保障性租赁住房项目优先选址安排在商业聚集区、工业产业园区、轨道交通站点附近，提供配套完善、交通便捷的居住环境。目前位于商业聚集区项目14个，辐射工业产业园区项目104个，布局轨道交通站点周边项目20个，为临港产业园、风电产业园、武清经济技术开发区等41个产业园区发挥服务保障作用，有力促进了职住平衡。

　　这些保障性租赁住房项目应该去哪里查询呢？王津介绍，目前，全市共有71个保障性租赁住房项目、2.2万套（间）已投入运营，由泰达控股、建信住房公司等国有企业及知名民营企业品牌“万科泊寓”“龙湖冠寓”等参与运营。我市保障性租赁住房信息可登陆住建委政务网站进行查询，包括项目名称、地点、租金标准、联 系 电 话等。承租保障性租赁住房新市民和青年人可直接到项目现场申请。

　　不仅如此，为了支持保障性租赁住房工作，减轻承租人的租金负担。我市规定，可以提取住房公积金支付保租房的房租。缴存公积金满3个月的承租人，可持身份证、公积金的龙卡到就近公积金中心网点办理，每次可办理12个月的租金提取手续，每月限额3000元。

　　通过三部门对于天津住房政策的解读，广大市民如果对于我市发布的优化调整住房限购、差别化信贷、贷款利率、公积金、居住证积分等一揽子调控政策还有更多的疑问，恰逢2023天津线上房交会正式启幕，可以通过以下方式上线浏览，“一图找房”。

　　1.网站：搜索“2023天津线上房交会”或输入网址，或扫描下方二维码直接进入房交会页面。

　　2.手机APP:手机应用商店搜索“津门宜居”APP，下载即可直接进入房交会页面。