扩大内需，力争“保八”。国际金融危机发生以来，中国宏观经济政策由“防过热、防通胀”，迅速调整为扩内需、保增长。2008年第四季度中国GDP同比增长6.8%，创下9年来同期最低季度增长速度。而今年要实现8%左右的经济增长目标，任务相当艰巨。但中国保增长的目标不能动摇。只有实现保增长目标，才能消化和缓解就业、社保等诸多社会矛盾。

　　——就业安置，任务艰巨。2000万失业农民工，600万新增大学毕业生，此外还有城镇新增失业者以及非应届待岗大学生。事实上，国内的城镇失业率在进一步攀升。在全球金融危机的形势下，国家正全力主导经济增长模式向内需型转变，但无法保障稳定的就业也就无以促进内需的有效增长。对于我们而言，保增长、促就业已变得日益迫切。

　　——医疗改革，稳步推进。3年各级政府将投入8500亿，中央财政投入3318亿元，医改新方案将在“两会”之后公布。一系列措施，给广大百姓透露出了积极的信号，“看病难、看病贵”终将成为历史。对于深化医疗改革而言，坚持公共医疗卫生的公益性质，充分调动广大医务人员的积极性，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务，仍将是一个长期渐进的过程。

　　——社会保障，加速前行。在历经十多年反复酝酿之后，涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保险法草案向社会公开征求意见，半个多月收到意见超过7万件。一时间，“老有所养”谁来养？这个问题成为大家关注的焦点。加快完善社会保障体系，从而保障包括农民工在内的全体公民老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居，消除百姓后顾之忧，提升信心、增强消费，促进中国经济保持长期健康稳定发展。此时，稳步推进各项保障制度显得尤为重要。

　　——食品安全，立法护航。从未被置于如此之高的关注度。从三聚氰胺“结石宝宝”到《食品安全法》跨越两届全国人大常委会、历时三年、经历四审的艰难通过。中国的食品安全到底怎么了？各行各业如何进一步加强全方位质量和安全管理；如何进一步强化重点行业安全生产监管，坚决遏制重特大安全事故发生；以及实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度；让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心等等问题依然摆在大家面前。

　　——收入分配， 以民为先。这是一直困扰我国多年的体制痼疾。城乡之间、地区之间、行业之间，群体之间的收入悬殊，分配不公，是中国扩大内需，促进消费的重大羁绊。近期国家正采取多项举措，缩小收入差距的“数字鸿沟”：建立职工收入正常增长机制，提高个税起征点，退休人员养老金持续增长，让更多人拥有财产性收入这些措施将大大增加城乡居民收入，让越来越多的人体会到收入分配中的公平性。

　　——农民增收，多方促进。农民收入已连续5年持续高增长，去年我国农民人均纯收入达到4761元，比上年增加621元，创年度增长额历史新高。但受金融危机影响，今年农民收入预期有下降趋势，今年中央一号文件及时提出稳粮、增收等农村改革发展主题。国家提前下拨今年的粮食、农资等专项补贴，并提高了小麦、水稻的最低收购价，增加主要农产品储备，加强农产品产销衔接，适当调节进出口，等等措施都将在促进农民增收中发挥重要作用。

　　——企业融资，加大支持。这次金融危机中，受影响最大的是有“就业机器”之称的中小企业。在我国有70%以上的劳动力在中小企业就业。为了维护中小企业的存在和发展，确保劳动力有业可就，如何通过财政、金融的支持来扶植企业尤其是中小企业的发展，是当下经济发展必须思考的问题。我们有理由相信，只要国家金融部门解决了企业融资难的问题，中国的企业就一定会迎来更大的发展空间，中国的经济就会出现新局面。

　　——教育改革，体制创新。教育，不但关切百姓民生，更关系中国未来公民社会的成长。迈入2009年的门槛，我国就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定工作公开征求意见，内容涉及教育热点、焦点、难点问题。截至2月底第一轮征求意见结束，社会各界人士通过各种渠道发表意见、建议超过200万条。从这，我们除了看到高层的清晰判断和大力推动外，也看到政府引入更广泛社会意见的决心。

　　——环境保护，任重道远。金融危机让我们看到高消耗、重污染、低效益的传统经济发展方式，不仅在给我国经济带来高速增长的同时，留下了严重的生态破坏、环境污染等问题，也使我国的经济处于脆弱的状态，抵御外来风险的能力弱，发展后劲不足。数年来，国家通过调整产业结构、严审污染项目、加大环保投入等举措，中国环境破坏呈现放缓，但切不可因保增长、保就业之当前需要而重蹈覆。