今年恐怕是房地产开放式发展后，有史以来政策最多的一次，往年的房地产一般情况下不出台政策，一出政策则一鸣惊人，对市场的把控也是屡试不爽。然而2022年，接二连三的出，却无法拉回购房者的信心。

　　中央重申“房住不炒”调控基调，地方因城施策引导市场平稳发展1月，房地产政策环境持续改善。中央层面，全国住房和城乡建设工作会议在重申“房住不炒”的调控基调下，要求保持调控政策的连续性稳定性，增强调控政策的协调性精准性。

　　2022年银保监会工作会议和央行货币信贷工作会议明确提出，要持续完善房地产长效机制，更好地满足购房者合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。1月20日，与房贷利率紧密相关的5年期以上LPR时隔21个月再次迎来下调。

　　2月24日，在国务院新闻办推动住房和城乡建设高质量发展发布会上，住建部副部长倪虹提出：2022年，主要有以下四个方面的考虑：

　　一是保持调控政策的连续性和稳定性。继续稳妥实施房地产长效机制，把城市的主体责任和省级政府的监督责任落实好，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求，继续稳地价、稳房价、稳预期。

　　二是增强调控政策的协调性和精准性。一是加强土地、金融和市场监管等政策的协同，二是加强部、省、市的调控联动，三是加强对城市“一城一策”政策的指导和监督。

　　三是坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，以法治化、市场化为原则，压实企业主体责任，落实属地政府管理责任，维护社会稳定，维护购房群众合法权益。

　　2月14日，浙江省绍兴市对引进A～E类人才，给予9～100万元安家补贴、35～500万元房票补贴、为期10年每年1.5～10万元租房补贴、购买首套房可享受全额公积金贷款政策。对引进的硕士、博士和本科毕业生，给予3～9万元安家补贴、3～35万元房票补贴、为期3年每月300～500元的租房补贴，引进博士后的各类安家补助可达100万元左右。

　　2月17日，中国银行、农业银行、工商银行、建设银行下调了山东省菏泽市个人住房贷款首付款比例。其中，“无房无贷”购房者首付比从最低30%降至最低20%。同时，根据名下有无住房、有无住房贷款记录以及贷款记录是否结清等情况，最低首付比例分别按25%、30%、40%执行。

　　2月18日，南宁市住房公积金管理中心发布《南宁住房公积金个人住房贷款管理实施细则》。《细则》明确，首套房公积金贷款最高额度为70万元，第二套房公积金贷款最高额度为60万元。

　　自2022年以来，全国已有60多个城市放松限购、降首付比例、提高公积金贷款额度等。

　　3月15日，沈阳市调整普通住房认定标准。其中，沈阳市和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、浑南区、于洪区、沈北新区和苏家屯区等区域普通住房认定标准调整为：容积率1.0以上、单套建筑面积144平方米以下、单套总价不超过300万元。辽中区、新民市、法库县和康平县自行确定普通住房认定标准。

　　3月16日，《海南省住房公积金管理局灵活就业人员自愿缴存与使用住房公积金管理办法》公开征求意见。《办法》提出：海南省年满16周岁且未达法定退休年龄城镇个体经营者、自由职业者、进城务工人员等灵活就业人员，如自愿缴存住房公积金，应设立个人住房公积金账户，个人账户在各直属局灵活就业人员缴存集中户下管理。缴存基数不得低于所在市县月最低工资标准，不得超过所在市县上一年度职工月平均工资3倍。缴存比例范围在10%-24%之间，缴存金额为月缴存基数乘以缴存比例。

　　3月19日，广西壮族自治区商定下调部分城市房贷首付比例。其中，南宁市区已拥有一套住房的，再次购买普通商品房的最低首付比例由40%调整为30%，北海、防城港首次购买普通商品房的最低首付比例由25%调整为20%。

　　3月31日，福建省住房和城乡建设厅印发了《关于进一步优化购买新建商品住房职工提取住房公积金支付首付款的指导意见》。《意见》指出：在福州市行政区域内购买新建商品住房（含共有产权房、限价房以及其他配售型保障性住房）；所购商品房的房地产开发企业(以下简称开发企业)已在省直公积金中心办理楼盘报备手续，并已签署《承诺书》；符合省直公积金中心购房提取其他条件。购房职工（含共有产权人）及配偶均可向省直公积金中心申请提取公积金账户内的住房公积金(含住房补贴)，用于支付购房首付款。

　　中央政治局会议：支持各地从当地实际出发完善房地产政策 优化商品房预售资金监管

　　中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调，要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

　　与此前定调相比，此次会议有两个内容更为引发关注：一是明确“支持各地从当地实际出发完善房地产政策”；二是新增“优化商品房预售资金监管”措辞，这是近年来对商品房预售资金监管最高级别定调。

　　业内认为，从当地实际出发，意味着因城施策进一步细化，本地因城施策和调整规定权限增加。规定纾困扩大到热点城市，必然会出现更多限制性规定的松绑。继续强调“房住不炒”，意味着规定可以松动和调整，但不会纵容无底线的去刺激楼市。预计下一个阶段，有条件的城市将适当放松商品房预售资金监管标准，这对开发商而言是一项重要利好规定。

　　5月24日，国务院印发《关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》。《通知》中指出：受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，缓缴期限原则上不超过2022年底；在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。

　　5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%，较上月4.6%下调15个基点。

　　7月6日，福州市出台了《关于商品房限购方面的新政》。鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区户籍的二孩家庭中有一个孩子未成年的，可购买第三套144平方米以下商品房；房屋在不动产中心登记出租5年，不计入名下套数。

　　6月8日，河南省规定，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。

　　6月17日，河南省郑州航空港经济综合实验区发布《关于加快人才集聚促进房地产市场平稳健康发展的通知》。优秀教育人才购房的，最高给予50万元购房补贴。产业人才购房的，最高给予20万元购房补贴。博士、硕士、本科及专科毕业生等青年人才购房的，分别给予10万元、5万元、2万元、1万元购房补贴。

　　6月29日，上海市教委、市发改委等四部门联合发布《关于做好2022年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》。

　　7月6日，深圳市住房和建设局发布《深圳市住房公积金贷款管理规定(征求意见稿)》。申请人的配偶、父母、子女不论有无缴存住房公积金均可以作为共同申请人申请购房。同时，公积金贷款核查范围从核查深圳公积金贷款情况调整为核查全国范围内公积金贷款情况。此外，二手住房申请“商转公”贷款的，原商业性住房按揭贷款余额应当低于以二手住房成交参考价计算的总价款的70%。

　　7月6日，成都市住房和城乡建设局发布《居民自愿将自有住房用于保障性租赁住房的操作指南》。

　　烂尾楼问题成为当下新房市场面临的新挑战，7月28日中央政治局会议针对该问题进行了集中部署，一方面要求各城市“用足用好政策工具箱”，另一方面“压实地方政府责任，保交楼、稳民生”。这也是”保交楼“被首次写入中央政治局会议文件中，当前政策思路基本较为清晰，即地方党委政府统领，商业银行等机构紧密配合，房企积极参与。与此同时，银保监会也多次在会议中提出，推动中小银行不良贷款处置，支持政策措施落地实施，支持地方做好“保交楼”工作。

　　8月22日，央行将一年期贷款市场报价利率（LPR）从3.70%下调至3.65%，将五年期贷款市场报价利率（LPR）从4.45%下调至4.3%。其中，1年LPR调降5BP，5年调降15BP，和之前的降息结构刚好相反，说明房贷利率明显被高估，需要扭转降息结构。同时，7月金融数据整体表现较弱，信贷数据远低于市场预期，也是此次降息的主要原因，将5年期LPR降低15个BP，稳房贷意图明显。

　　9月28日，国务院常务会议部署，因城施策运用政策工具箱中的工具，支持刚性和改善性住房需求，实施好保交楼政策。

　　9月29日，中国人民银行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。对于2022年6-8月新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，可阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

　　9月14日，江苏省苏州市规定，外地户籍不再需要出示社保证明或个税证明，可在相城区、姑苏区、吴中区、吴江区、工业园区、高新区等六区直接购买首套住房。

　　9月1日，杭州市富阳区人民政府出台《“聚力人才招引 助力产业强区”的若干意见》。在2023年9月30日（含）前购买富阳区普通新建商品住房的，在购房人办理不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的50%标准给予补助。

　　二十大报告定调房地产发展方向：坚持房住不炒，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。央行推动“保交楼”专项借款加快落地使用，促进房地产市场平稳健康发展。国家税务总局提出今年10月1日至12月31日换购住房者满足一定条件可享受个人所得税退税，衡水下调个人住房公积金贷款利率，五年期以下（含五年）由现行的2.75%下调为2.6%，五年期以上由现行的3.25%下调至3.1%。

　　按照上月政策，10月部分房地产市场低迷城市继续下调房贷利率，首套房贷利率最低已降至3.7%。今年已有近50城调整认房认贷政策，结清首套房贷可执行首套贷款政策。多地支持农民进城购房：给予购房补贴、享受城区人口同等政策。系列政策频繁释放利好信号，降低购房成本，改善市场环境。

　　人民银行、银保监会于11月11日发布了一则《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，其内容围绕关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展出台了十六条措施！

　　这则内部资料信息量非常大，涉及房企贷款政策、个人房贷政策、地产债发行、保交楼、延长管理过渡期、租赁市场等多个方面。

　　作为今年的房地产政策频出的一年，所有的动作都在鼓励刺激购房者对房地产的信心，也在加持大家买房的决心。