2020年的北京房地产市场，虽然遭遇了突如其来的疫情，但仍在逆境中稳步前行。新年伊始，楼市也进入一年一度的年终总结期。回眸这一年，北京楼市从来不缺新闻与大事件，凤凰网房产北京站以“年终”为契机，推出2020北京区域楼市年度新闻策划，盘点、总结、预测相继出炉，带你回顾北京楼市特殊的一年。让我们直面乌卡，踏浪前行！

　　2020年是砥砺前行的一年，房地产领域也经历了跌宕起伏，在震荡中前行。从顶层多次重申房住不炒到一线试水直播卖房，从失落的一季度到冲刺的四季度，从各地抢人大战到遏制炒房，从房企的融资新切口到雷霆万钧的“三道红线”，这一系列的事件，都将在一段时间内持续影响整个房地产行业。

　　在过去的一年中，北京的楼市新政也呈现出“因城施策”的典型特征，比如西城教改、房贷利率转换、公积金提取政策大调整……等等。下面我们就来回顾一下2020年与北京楼市相关的几大新政，以及这些新政对楼市和购房者产生的主要影响。

　　政策走向是影响房地产市场的关键，在10月公布的“十四五”规划建议中，关于房地产市场透露出五大信号，提出将“房住不炒”写入“十四五”规划的建议，可以看出，下一个五年计划中，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”，仍然是房地产市场的主基调，无论是房企还是购房者，都应该充分认识到这一点。

　　二、“三道红线日，住建部、央行约谈了12家房企，抛出房企融资的三条红线（又称“融资新规”）：1、剔除预收款后的资产负债率大于70%；2、净负债率大于100%；3、现金短债比小于1倍。

　　根据“三道红线”触线情况不同，将房地产企业分为“红、橙、黄、绿”四档，如果“三道红线”全部踩中，开发商的有息负债将不能再增加；踩中两道，有息负债规模年增速不得超过5%；踩中一道，增速不得超过10%；一道线%。这将意味着，高负债的房企被动出清，有实力的断臂求生，最终获益的还是资金来源充足和风格日趋保守的房企，而更多踩线的房企只能努力降杠杆保命，回笼资金偿还债务、降低负债率、降低融资风险等级。

　　8月12日，国有五大行中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行和中国邮政储蓄银行同时发布公告：将于8月25日起对批量转换范围内的个人住房贷款，按照相关规则统一调整为LPR定价方式。

　　2020年8月11日，《中华人民共和国契税法》正式发布。其中规定，契税税率为3%至5%，省、自治区、直辖市可以找前款规定的程序对不同的主体、不同地区、不同类型的住房权属转移确定差别税率。婚姻关系存续期间夫妻之前变更土地及房屋权属、法定继承人通过继承承受土地及房屋权属等情形免征契税。《契税法》发布后，“契税上调”的传闻不绝于耳，不少购房者疑虑购房成本或会增加。但是在《契税法》发布之前，1997年7月国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》依规定契税税率为3%-5%。

　　2月5日，北京市人民政府办公厅出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，促进中小微企业发展。其中包括：中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。受疫情影响纳税申报困难的中小微企业，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月等。

　　2月18日，北京市举办新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布，相关负责人表示，为做好北京市住房租赁中介行业以及出租房屋的疫情防控工作，北京市住房城乡建设委加强违法群租房治理疫情防控工作，并严格要求房屋租赁中介企业落实疫情防控责任。

　　在违法群租房整治工作方面，北京建立违法群租房接诉即办、快速响应机制，第一时间对12345热线投诉举报、舆情反映的线索进行排查，重点加强对承租人疫情防控管理，确保房屋内全部承租人已在社区完成个人信息登记工作并纳入社区防控体系。同时依法妥善安置承租人，从常规违法群租房治理的“以治为主”提升到“以防为主，防治结合”，防范群租可能引发的疫情传播风险。[政策详情]

　　3月17日，国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，通州区与北三县将以北京城市副中心建设为统领，着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。《规划》对人才落户提出通州区严格执行北京市人口积分落户制度，河北省实施北三县户籍制度单列管理。《规划》要求，严控房地产无序开发，严禁在交界地区大规模开发房地产，严厉打击房地产企业囤地炒地，努力满足实有就业人口住房保障需求。

　　4月30日，北京市西城区义务教育阶段入学政策发布，明确了多校划片方式在学区或相邻学区入学的政策内容。《北京市西城区教育委员会关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》（下称《意见》）明确，自2020年7月31日后，西城区购房并取得房屋产权证书的家庭适龄子女申请入小学时，不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。

　　“430新政”一出，从5月份开始，西城区的学区房成交马上火爆。尤其是五、六月份，学区房成交量价齐升。很多家长为了给孩子争取到一个固定的学位，几乎就是抢房。 当然，受政策利空影响，等这一波着急上车占坑学位的成交热度过去之后，西城的学区房马上萎靡了好几个月。7月份后，西城学区房的价格开始出现下降趋势。[政策详情]

　　5月22日，北京市人民政府办公厅印发《关于加快推进养老服务发展的实施方案》的通知。在“强化多元联动，构建全方位养老服务监管体系”方面，《实施方案》明确，强化养老服务设施用地监管。坚持空间要素精准配置，实行养老服务设施用地全生命周期管理，严禁利用养老服务设施用地变相进行房地产开发。建立主管部门及属地街道(乡镇)联合监管机制，养老服务机构用地情况纳入土地市场信用体系。

　　在“坚持政府主导，构建养老服务综合保障体系”方面，《实施方案》指出，设置专门养老用地类别并明确养老设施用地范围。此外，《实施方案》还指出，推动京津冀养老服务协同发展。逐步统一京津冀地区养老服务标准规范、信用评价等。落实专项支持政策，协同推进“通武廊”等环京周边地区养老设施建设、服务质量提升，为老年人养老提供更多选择。[政策详情]

　　7月17日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局联合印发了《关于调整本市市场租房补贴申请条件及补贴标准的通知》（京建法〔2020〕6号）（以下简称《通知》），自8月1日起实施。《通知》将进一步放宽本市市场租房补贴申请条件、提高市场租房补贴标准，鼓励更多符合条件的家庭通过市场租房解决住房问题。

　　8月10日，为进一步规范短租、“民宿”存在的治安、扰民等问题，北京市住房城乡建设委、北京市公安局、北京市网信办日前联合起草了《关于规范管理短租住房的通知(征求意见稿)》，并从10日起向社会公开征求意见。征求意见稿提出，短租住房的经营需符合小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。

　　相关专家点评：当前“一人预订、多人入住”“张三预订、李四入住”现象非常普遍，给流动人口管理、治安管理带来重大安全隐患。新规明确了房主、经营主体、平台、租客等各方主体的责任，以及出租登记、平台信息核验、入住者信息报送等要求，将有力保障租客租住安全，从源头有效解决短租房带来的矛盾问题。[政策详情]

　　11月25日，北京住房公积金管理中心发布公告，拟对《北京住房公积金缴存管理办法》《北京住房公积金提取管理办法》进行修订。并就修订稿公开征求意见。此次新修订管理办法拟再度规定简化公积金提取流程，如住房公积金提取，除依据管理中心政策应由单位办理的事项外，可以由职工个人办理，也可由单位或被委托人代为办理。

　　在提取额到账时间上，由于目前已实现1个工作日内将提取额划入职工银行存款账户，因此新管理办法拟规定，也将原管理办法中“将提取额直接划入职工本人银行储蓄存款账户”的时间由3日调整为1个工作日。此外，此次修订稿也删除了此前版本中“房租支出超出家庭工资收入5%”这句话，这也意味着超出家庭工资比例不再作为租房提取的条件。

　　12月22日，北京市“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列主题新闻发布会优化营商环境专场新闻发布会在京召开。相关负责人表示，明年1月1日开始，北京市规自委将逐步推行北京市民在北京买房，可以不去登记大厅，网上全程办理。“全程网办”将推动不动产登记的无纸化办公，推广合同、签名、证照、印章电子化的应用。

　　早于2018年3月，北京市政府就已推出不动产登记线上“一网通办（存量房屋买卖）”服务，市民可于线上填写所需材料，即可完成房屋交易、税收征管、不动产登记的申请。资料审核成功后，市民只需携带申请纸质材料，30分钟内即可办理全部手续，实现“线上一网通办，线下只进一次门，现场办理最多跑一次”。[政策详情]

　　12月24日，北京市住房城乡建设委、市公安局、市网信办、市文旅局四部门印发了《关于规范管理短租住房的通知》，该通知明确了政策调整范围，即“利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所”，并按区域实行差异化管理，首都功能核心区内禁止经营短租住房。该通知自2021年2月1日起施行。

　　12月29日，“回顾‘十三五’，展望‘十四五’”系列新闻发布会——社会民生专场“提出，明年计划向市场供应集租房5000套左右，重点解决新市民等群体过渡性居住需求。

　　回望2020，在疫情影响之下跌宕起伏，房地产市场走出了“V”形曲线。面对挑战，我们看到了，上半年多地政府“救市”、房企创新营销、市场复苏、成交恢复；下半年热点城市土拍升温、调控收紧，还出现了“三道红线”新规试点、房企降负债、长租公寓暴雷等值得关注的现象。在北京，政策导向积极引导了北京楼市的良性趋势。

　　展望2021，楼市主基调已经定下，房住不炒、平稳将继续成为未来北京楼市的主关键词。从政策导向看，起码或有两类人从中受益。一类是刚需购房群体，在相对平稳的市场下，不用担心楼市大起大落，有经济能力随时可以买。另一类则是租房群体，各种租房障碍逐渐扫除，相关制度将得到进一步完善，可以选择租房，如果不考虑资产价格变化的话，未来“租购”同权。

　　免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。

　　文明上网理性发言