11月3日上午，河北省政府新闻办召开“河北省推进钢铁产业高质量发展”新闻发布会。河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人宋向党；河北省发展和改革委员会一级巡视员高俊钊；河北省工业和信息化厅钢铁工业处处长、一级调研员张晓辉；河北省科学技术厅高新技术处处长孟志国出席发布会并回答记者提问。发布会由省政府新闻办新闻发布处三级调研员吴志同主持。

　　大家好！欢迎参加河北省推进钢铁产业高质量发展新闻发布会，感谢大家长期以来对我省钢铁产业发展的关注和支持。

　　钢铁产业是河北省的支柱产业，省委省政府高度重视钢铁产业发展，出台了一系列政策措施，推动产业高质量发展。2022年钢铁产业主营收入15622亿元，占全省工业的29.8%；今年1-9月钢铁产业增加值累计增长13.2%，占规上工业的比重为28.0%。近期，我省认真贯彻工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等七部门联合印发的《钢铁行业稳增长工作方案》精神，落实全国新型工业化推进大会工作部署，出台了《河北省支持钢铁行业创新发展的若干措施》，大力实施创新驱动发展战略，加快钢铁企业创新能力建设，进一步提升核心竞争力，促进“钢铁向材料、制造向服务”转型，着力打造新型工业化发展的重要引擎。下面，我向大家介绍一下全省钢铁产业发展情况和支持钢铁行业创新的有关情况。

　　（一）坚决贯彻习“坚决去、主动调、加快转”的重要指示，产业布局调整成效显著

　　一是“去”的坚决。“十三五”期间压减粗钢产能8212万吨，我省炼钢产能由2011 年峰值的3. 2亿吨减至现役装备1.99亿吨，实现了控制在2亿吨以内的目标，通过压减产能、整合重组等途径，我省钢铁冶炼企业已从2011年的123 家减至39家企业。

　　二是“调”的主动。推动1000立方米以下高炉及100吨以下转炉升级改造，全省高炉平均炉容约1500立方米，转炉平均吨位约130吨，处于全国领先水平；产业布局持续优化，我省钢铁产能约占全国 1/5、世界 1/10，主要分布在唐山、邯郸、秦皇岛、石家庄、承德、沧州、邢台、辛集等 8 个市，全省钢铁沿铁临港的产业布局基本形成。

　　三是“转”的迅速。大力延伸产业链条，敬业集团组建了北方最大的钢材深加工园区，年产值500亿元以上；津西钢铁大力发展装配式钢结构建筑、特高压电力铁塔、钢板桩桩基工程等产业，初步形成了以钢铁为核心的产业生态。鼓励企业“走出去”，河钢集团收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，成为“一带一路”标志性工程。德龙钢铁印尼年产 350 万吨钢厂成为我国民营企业国际产能合作最大的钢铁项目。武安文安钢铁马来西亚项目进入开工准备阶段。

　　一是产品向高端化迈进。近年来，我省在压减产能的同时，不断提升工艺装备水平，鼓励企业实施技术改造，推动钢材产品优化升级，加快向优特精品钢、高品质特殊钢、特种合金钢、高纯铁、超纯铁等方向发展，产品附加值显著提升，总投资超41亿元河钢浦项汽车板合资项目于10月19日正式竣工，项目全面达产后，将成为国内单体规模最大的高端汽车板生产企业，为新能源汽车提供低碳、绿色、轻量化的材料解决方案；承德钒钛自主研发生产的直径42毫米的含钒特钢成功填补国内空白；邯钢最新研发的 2060 毫米断面不锈钢复合卷板打破国内最宽纪录。1-9月份，高附加值产品中无缝钢管、冷轧薄板、厚钢板、特厚板、电工钢板产量分别同比增长50.98%、45.7%、34.3%、33.6%、17.5%。

　　二是产业向绿色化转型。十八大以来，我省深入推进绿色制造体系建设，加大节能节水低碳先进技术工艺装备推广应用力度，推动绿色低碳协同创新，绿色化转型取得明显成效。河北省是全国钢铁行业第一个全面开展环保绩效创A的省份，目前环保绩效A级企业达到26家，国家级绿色工厂34家，均为全国第一；张宣科技全球首例120万吨氢冶金示范项目建成投产，标志着全省钢铁行业由传统“碳冶金”向新型“氢冶金”的转变迈出颠覆性、示范性、关键性步伐。

　　三是生产向智能化发展。“十三五”以来，我省大力实施钢铁行业数字化转型专项行动计划，加快推动企业生产、管理、决策等过程数字化转型，智能化水平大幅提升。河钢石钢入选国家首批“数字领航”企业，河钢数字获评国家工业互联网“双跨”平台、首钢京唐“5G+智慧钢铁”全连接工厂等优秀案例不断涌现。全省钢铁行业两化融合水平为64.5，高于全省平均水平12.8%，居全省制造行业第1位；生产设备数字化率和数字化生产设备联网化率分别为53.9%和59.8%，均高于全国平均水平。

　　当前，受下游用钢领域和行业消费需求影响，钢材市场处于弱势运行态势，但在高端化方面，今年初以来，高端钢材需求继续提高，船舶、汽车、家电等制造业和风电、光伏等新兴产业用钢品种数量持续增长。中钢协在三季度信息发布会上指出：“前三个季度，电工钢板（带）产量同比增长14.3%，热轧薄板同比增长18.2%。从出口品种看，热轧板卷和中厚板增长较明显，镀层板出口保持平稳增长，高附加值产品出口占比明显提高。”可以看出，优化产品结构，提高产品档次是推进钢铁产业高质量发展的必由之路。

　　目前，我省钢铁企业仍存在产品同质化、质量效益不高、研发投入不足、示范引领作用不够、技术创新方向不明确等问题，为全面提升产品供给质量，推动钢材产品提质升级，加快向优特精品钢、高端专用钢、特种合金钢、高纯铁、超纯铁方向发展，持续提高产品实物质量稳定性、可靠性和耐久性，扎实推进钢铁行业创新发展，我省制定了《河北省支持钢铁行业创新发展的若干措施》，并提出如下举措：

　　一是强化企业创新动能。鼓励企业加大研发投入，省国资委监管的企业研发投入强度年均增速达到10.5%以上。培育创新示范企业，支持企业完善研发体系，建设省级以上工业企业研发机构、企业技术中心等创新载体。优化企业技术创新路径，围绕企业工艺优化、技术更新等方面，制定技术创新工作方案。

　　二是强化创新平台建设。建设高能级钢铁实验室，加快推进河北省钢铁实验室建设，打造钢铁领域重大科技创新平台、高效能技术对接转化平台、高水平科技人才聚集地。加强产业技术公共平台服务，加快培育一批重点服务平台。

　　三是强化重点领域突破。实施关键共性技术揭榜挂帅，征集遴选一批补短板产品和关键核心技术，鼓励龙头企业、高等院校等社会主体积极揭榜。全面提升产品供给质量，支持企业加快发展高品质特殊钢、稀土耐蚀钢等高附加值产品。加快创新成果转化，及时编制钢铁行业先进工艺技术装备推荐目录，每年实施3-5项对行业技术创新有引领作用的重大项目。

　　四是强化产业协同创新。推进产业链协同创新。全面推广EVI（供应商的先期介入）服务，推动企业由钢铁材料制造商向综合材料解决方案供应商转型。推进数字协同创新，每年评选3-5家省级钢铁行业数字化转型领航企业。推进绿色低碳协同创新，成立钢铁行业绿色化转型联盟，全力推进钢铁企业环保绩效创A和绿色工厂建设，到2024年底在钢铁企业实现环保A级企业和绿色工厂全覆盖。

　　五是强化创新要素保障。优化人才引进培育模式，支持钢铁企业全职引进高层次创新型科技人才，视其业绩、贡献、能力按照相关规定给予待遇支持。加强钢铁冶金学科建设，支持职业院校构建以行业企业需求为导向、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系。落实税收优惠政策，加大金融支持力度。

　　人民网河北频道：河北是钢铁大省，我省出台支持钢铁行业创新发展的若干措施，结合我省实际，有哪些创新举措和亮点？

　　在此次出台的《若干措施》中，我们在全面听取行业专家和广大企业意见建议的基础上，针对河北钢铁产业存在的问题短板，立足加大支持力度，重点提出了8个方面的创新举措。

　　一是突出“一企一策”。组建钢铁行业技术创新专家服务团，围绕企业工艺优化、技术更新、装备提升、产品升级等方面，逐企对接，明确升级方向，“一企一策”全部制定技术创新工作方案。

　　二是建立钢铁企业高质量发展评价指标体系。出台评价办法，通过分级分类评价引导资源向优势企业集聚，倒逼钢铁行业加快高端化改造。目前，河北省钢铁企业高质量发展预评价已开始启动。

　　三是打造高水平的创新平台。加快推进河北省钢铁实验室建设，加强基础科学研究，突破前沿引领技术、颠覆性技术、关键共性技术和现代工程技术，着力打造钢铁领域重大科技创新平台、高效能技术对接转化平台、碳中和关键技术创新策源地和高水平科技人才集聚地。

　　四是注重产业协同创新。鼓励企业向世界一流的钢铁企业学习，推广EVI（供应商的先期介入）服务，编制先进工艺技术装备目录，组织我省钢铁企业和用钢企业一起开展高端钢材产品协同攻关，打通产业链堵点，促进产业链下游就地配套。

　　五是加大绿色低碳创新支持力度。围绕氢冶炼、高炉大富氧冶炼、冶金熔渣显热回收及综合利用等低碳前沿技术，开展产业化试点，加快推广应用，对符合条件的低碳前沿技术产业化示范项目研究给予产能置换政策支持。鼓励钢铁企业参与风能、光伏等新能源项目建设。完善绿色低碳钢材认证体系，与国际国内对接，推动认证结果采信应用。

　　六是实施关键共性技术揭榜挂帅。围绕钢铁关键共性技术、通用专用装备和零部件等领域，征集遴选一批补短板产品和关键核心技术，向社会发布攻关目录，鼓励龙头企业、高等学校、科研院所等社会主体积极揭榜，对省内创新联合体开展攻关的予以优先支持。

　　七是着力推进税收优惠。2023年9月3日，财政部、税务总局发布了关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告“自2023年1月1日至2027年12月31日，列入先进制造业名单的，允许按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额”。钢铁企业是进项大户，对符合条件享受政策优惠的钢铁企业税收减免力度较大。

　　八是创新人才培养方式。积极与省内职业院校沟通，谋划建立钢铁企业定向招生制度，为钢铁企业提供技能人才保障。

　　中新社：请问，河北省发展和改革委员会作为宏观经济管理部门，在推进我省钢铁产业高质量发展方面，有哪些工作举措？

　　河北省发展和改革委员会将按照省委、省政府决策部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为重点，在产品高端化、生产绿色化、流程数智化、组织集团化等方面做好以下工作：

　　一是加快产品高端化步伐。围绕企业转型升级需求，加强产学研用合作，促进科技创新成果转化应用。加快高端、优质、高附加值产品开发，重点向铁基新材料、优特精品钢、高端专用钢方向发展，培育一批高端钢铁产品。加强关键共性技术及合金材料研发和产业化，加大创新资源投入，鼓励关键装备技术集成创新，实现技术突破和引领。

　　二是着力提高绿色低碳发展水平。严格能效约束，推广直接还原铁、氢冶炼、冶金熔渣显热回收及综合利用等低碳前沿技术应用，加快钢铁行业节能降碳步伐。积极推进全省钢铁企业环保绩效全面创A。鼓励具有废钢、电价、市场等优势条件地区的高炉-转炉长流程钢铁企业就地改造，有序发展电炉短流程炼钢。

　　三是深入推进企业数字化转型。实施生产体系数字化改造，支持企业建立贯穿炼铁、炼钢、热轧、冷轧等全流程数字化MES生产制造执行系统。加快智能制造单元、智能生产线、数字化车间建设，炼铁工序配套高炉专家系统和数据采集及模型开发技术，炼钢工序应用一键式自动炼钢模式，轧制、仓储等工序建设无人或少人值守车间。

　　四是稳步实施企业兼并重组。按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，支持具有较强竞争力的钢铁企业跨所有制、跨境域、跨省域实施兼并重组，加快推进全球化布局，着力构建“龙头引领+骨干支撑+特色补充”的钢铁产业梯次发展格局。

　　五是持续巩固提升去产能成果。深入落实习“四个决不允许”要求（即决不允许出现弄虚作假行为，决不允许已化解的过剩产能死灰复燃，决不允许对落后产能搞等量置换，决不允许违法违规建设新项目），严禁以任何名义、任何方式违规新建扩建冶炼产能项目，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产，确保全省炼钢产能稳定控制在2亿吨以内。

　　长城新媒体：请问，下一步河北省科学技术厅将采取哪些具体措施，推动我省钢铁行业创新发展？

　　河北省科学技术厅将以落实此次《若干措施》为契机，进一步加大对我省钢铁产业的支持力度，推动全省钢铁产业高质量发展。

　　一是加强与大院大所科技对接。加强科技招商，积极促进我省钢铁企业与中科院、钢铁研究总院、冶金工业规划院、北京科技大学、东北大学、上海大学等大院大所对接，在高档汽车面板、新能源汽车用钢、钒钛新材料、铁基新材料、绿色低碳等我省优势领域，合作谋划一批重大项目。

　　二是实施一批重大科技成果转化项目。全面梳理华北理工大学、燕山大学、河北科技大学、河北工业大学、河钢钢铁研究总院等高校院所，在钢铁行业高端化、智能化、绿色化等方面的重大科技成果，发布成果清单，建立成果转化推广机制，推动成果在重点钢铁企业的落地转化。

　　三是加强高能级研发平台布局。稳步推进河北省钢铁实验室建设；增强燕山大学冷轧板带装备及工艺国家技术创新中心、中钢邢机轧辊复合材料国家重点实验室等创新平台的服务功能；充分发挥河钢集团钢铁技术研究总院技术策源地作用，带动全省钢铁行业创新资源优化整合，提升行业共性技术供给能力。

　　四是打造共性技术中试熟化基地。支持大型钢铁企业联合相关高校、科研院所和产业链上下游企业，围绕低碳冶金、特种冶炼、高效轧制、废钢回收加工循环利用等行业共性技术，共建中试熟化基地。

　　五是构建新技术集成应用场景。实施应用场景驱动行动，鼓励引导大型钢铁企业开放生产加工、物流运输、流程管理等场景，发布新技术场景应用清单，搭建技术创新技术设施、技术实验验证环境等场景条件，吸引大数据、物联网、数字孪生、人工智能、氢冶金等新技术在场景中示范应用和加速迭代。

　　河北广播电视台：大家都知道，创新需要企业投入大量的资金，请问我们《若干措施》中，涉及哪些资金支持？

　　在此次出台的《若干措施》中，我们为强化企业创新动能，特别提出了一些有针对性的资金奖励，鼓励我省钢铁企业加大研发投入。

　　一是鼓励企业加大研发投入。“十四五”期间，对享受研发费用加计扣除政策优惠并符合条件的钢铁企业，按规定给予补助。

　　二是培育创新示范企业。对新认定为国家级技术创新示范企业的钢铁企业，给予100万元资金支持。对认定为省级制造业创新中心的，给予300万元奖励；对升级为国家制造业创新中心的，按照国家规定予以相应配套支持。对晋级全国重点实验室、技术创新中心的，给予一次性300-500万元奖励性补助。

　　三是加强产业技术公共平台服务。对新认定的钢铁企业牵头创建的国家产业技术基础公共服务平台，给予每家100万元支持。对向社会开放科研基础设施和大型仪器设备等科技资源的单位，符合条件的按出租仪器设备年收入的20%给予拥有单位补贴，最高不超过80万元。

　　四是实施关键共性技术揭榜挂帅。经评估验收完成揭榜任务的实施主体，按其实际投入额的20%、最高不超过200万元予以奖补。

　　五是全面提升产品供给质量。对认定为国家级制造业单项冠军的钢铁企业，给予一次性200万元资金支持。

　　七是加大金融支持。对钢铁企业基础和前沿研究、国家重大科技创新和关键核心技术攻关任务等提供“长周期低成本”资金支持。

　　八是落实税收优惠。钢铁企业经认定为高新技术企业的，减按15%的优惠税率缴纳企业所得税；符合条件的环境保护、节能节水项目所得，自取得第一笔经营收入所属纳税年度起，享受企业所得税三免三减半政策；钢铁企业购置并实际使用符合国家规定的用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，按其投资额的10%从当年应纳税额中抵免。

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