发明就业，中国仍有很大空间 Rhodium Group责任人、彼特森国际经济研究所访问学者Daniel H，Rosen最近在华尔街日报撰文指出，中国教育、医疗和制造业自领等公共事业领域仍有很大就业空间。

　　Daniel H，Rosen认为，中国绝对非各行业全部产能过剩，而是产能过剩的行业发明的就业岗位并不多。比较中国和美国的情况，Daniel H，Rosen认为中国市场还存在大量经济活动和就业的空白带。

　　中国拥有老师的百分比为10名/千人；而美国则为22名/千人。城镇化的加速带来繁荣的同时，想避免收入失衡加剧、社会担心、犯罪和下层社会等发展问题，至关主要的任务就是向城镇民工儿女提供基础教育。按美国的百分比，中国现在需增加1600万名老师，同时需要增加指导老师、咨询顾问、学校管理人员和其它相关岗位。

　　中国拥有医生名/千人；而美国则超出23名/千人。中国必需考虑到婴儿潮一代老龄化、生活、饮食方法、寿命和环境污染等改变带来的病死率的不停提升，所以填补医疗空缺至关主要。按现在美国的百分比，中国还需增加近3000万名医生，还不包含护士、疗养专业人员、医院管理人员和当代医疗行业的其它数百种细分专业，她们的数量将要增加很多倍。

　　中国的制造业能力家喻户晓，但制造商在研发、质量控制、品牌管理、财务计划、环境健康安全和多种其它白领岗位上投入极少。而正是这些岗位让通常产品变为品牌产品，为企业带来无形价值，而无形价值占据了经济合作和发展组织多数企业资产的三分之一甚至更多。中国要提升制造业品牌竞争力，最少需要增加6000万白领工人。考虑到发展水平不一样，能够打个半折，但3000万白领工人的缺口仍是一个不小的数目。

　　Daniel H，Rosen认为，医疗、教育领域现在岗位空缺的原因在于，政府选择节约资源或将其转移给国有企业，而公共资金投入不足，同时又不许可民营企业投资于这些领域来赢利。在制造业方面，民营和中小企业投资设置白领工人岗位的资金成本，通常是庞大的国有企业所享受低名义利率的两到五倍。而当它们能够树立品牌和并积累自有知识产权的时候，法规实施和知识产权保护的不到位，又减弱了它们收回投资成本的能力。

　　假如中国要让城镇化战略成为一个处理方案，而非不可连续的泡沫机器，就必需同时为金融行业纠偏，让它的注资对象成为发明就业岗位的行业，而非其它资金充分的行业。

　　台湾农会以专业农民为关键会员，兼具农政、农事、农推三大功效，为农业谋改良、谋福利，为农村谋繁荣。中国社会科学院社会政策研究中心杨团研究员最近的研究，将台湾农会的基础经验总结为六条。一、农会掌握在农民手中；二、权能区分、权责分明的治理结构；三、社会功效和经济功效内部互补；四、完善的推广教育体系；五、农会和政府形成社会治理伙伴关系；六、大农委体制。

　　杨团认为，基于走出三农困境、实现农业和农村当代化，走出乡镇治理困境，重建农民和政府之间关系的需要，大陆应借鉴台湾经验。同时，大陆综合农协试点还必需处理若干问题。

　　2021年湖北省建始县成立了河水坪地域新农村综合发展协会。试点一段时期以来的大量理论和实践迫使我们不停地深入思索。杨团的思索以下：其一，大陆综合农协的性质认定。大陆综合农协的主体是立法保护的农民自治组织而不是政