时间过的真的很快，转眼又一年过去了，我们还没有好好的熟悉它，甚至不知道今年是什么属相，2021年就要永远的和我们说再见了。

　　作为一个公众号的号主，首先要感谢大家，你们的阅读、点赞、支持让我有一直写作下去的动力。说实话，现在做自媒体真的非常的难，起步晚的公众号收入很低，还要花费大量时间在思考、查资料、写作上，而且行业也非常的内卷。其次是给自己更多的鼓励，希望自己能在新的一年继续加油。最后，希望得到大家的一丝谅解，写文只是自己的爱好，我还有自己的工作，所以暂时不能做到每天更新。再次感谢各位！

　　2021年是疫情爆发的第二年，各个国家都面临了不小的挑战。按时间轴盘点一下今年所发生的大事（如有遗漏，各位评论区补充，谢谢）。

　　1月6日，一众特朗普支持者“进京勤王”，围攻国会山，一场闹剧最终演变成骚乱，5人死亡，500多人被捕。这就是美国2021年的开篇，极度讽刺。

　　2月1日凌晨，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押。缅甸军方随后宣布，开始实施为期一年的紧急状态，国家权力被移交给国防军总司令。

　　3月18日，中美高层在美国阿拉斯加州安克雷奇举行战略对话。中共中央政治局委员，中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪对美国代表讲出了那句振奋人心的话：“你们没有资格在中国的面前说，你们从实力的地位出发同中国谈话！”

　　3月24日，瑞典服装品牌H&M在其官网发布了一则声明，表示中国新疆存在“压迫劳动”，然后开始抵制新疆生产的棉花，H&M在声明中称不再使用新疆的棉花作为原料。

　　随后，H&M遭到中国国内多方声讨和抵制。西方国家频频打“新疆牌”，无非就是想“污名化”中国，以达到遏制中国的目的。

　　4月13日，日本政府正式宣布将东京电力公司福岛第一核电站内储存的核废水排放入海。

　　4月14日，俄罗斯向乌克兰边境屯兵，增兵11万。随后，乌克兰也向俄乌边境增兵，俄乌局势紧张。

　　中国首次将探测器在火星着陆，也成为继美国之后第二个成功着陆火星的国家，是中国航天事业发展中又一具有重大意义的里程碑。

　　5月22日，“共和国勋章”获得者、中国工程院院士、国家杂交水稻工程技术研究中心主任、湖南省政协原副主席袁隆平，因病逝世，享年91岁。

　　5月31日，世卫组织将最早在印度发现的新冠病毒变异毒株B.1.617.2命名为”德尔塔“（Delta）变体。

　　“德尔塔毒株”相比于原始毒株具有传播能力强、潜伏期短、病毒载量高等特点，是引发全球第二波疫情的主要“元凶”。

　　6月17日，神舟十二号载人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空，顺利将3名航天员送入太空。并且神舟十二号载人飞船与天和核心舱完成自主对接，这也是中国人首次进入自己的空间站。

　　中国空间站主体预计在2022年年底完成，而国际空间站预计2024年退役。届时，中国将是唯一拥有空间站的国家。

　　从1921到2021年，中国带领中国人民历经百年，将中国从贫穷落后的旧中国带入了富强繁荣的新中国。堪称历史最强“创业团队”。

　　7月20日，立陶宛政府宣布允许台湾当局以“台湾”名义设立“代表处”，公然在国际上制造“”，严重损害中国主权和领土完整。

　　立陶宛是欧洲小国，也敢公然挑战中国底线，“台湾问题”似乎到了“不破不立”的非常时期。

　　7月24日，河南遭受特大洪涝灾害，河南省启动省级自然灾害救助Ⅰ级应急响应。

　　此次洪涝灾害共造成全省150个县(市、区)1664个乡镇1481.4万人受灾，累计紧急避险转移93.38万人。另造成300多人死亡，直接损失达1337亿元。

　　8月31日，美国总统拜登发表声明说，美军已完成从阿富汗撤出的任务，美国已结束在阿富汗的军事存在。

　　9月30日，《长津湖》电影上映。目前，电影《长津湖》含预售票房已超56.94亿，登顶中国影史票房榜。排在前五的分别是：《长津湖》、《战狼2》、《你好，李焕英》、《哪吒之魔童降世、流浪地球》。

　　10月28日，美国社交软件巨头Facebook正式改名“META”，进军元宇宙。

　　11月7日凌晨，2021年《英雄联盟》全球总决赛（简称S11）在冰岛首都雷克雅未克落幕。来自中国LPL赛区的EDG战队与卫冕冠军、韩国LCK赛区的DK战队打满五局，最终以总比赛3-2战胜对手，夺得队史首个冠军。

　　11月26日，世界卫生组织在举行紧急会议后发布声明，将另一新型新冠病毒变异株列为“需要关注的变异株”，并命名为“奥密克戎毒株”。

　　12月15日，美联储发表声明称：将加快缩减债券购买规模，并预计在2022年加息三次，以控制通货膨胀的速度。

　　市场预计美联储将在明年3月、6月、12月分别加息三次，美联储货币政策由鸽派转向，势必将对明年的全球股市产生重大影响。

　　12月31日，2021年的最后一天，韩国前总统朴槿惠被特赦出狱，自2017年3月卷入“亲信干政”案被拘，她迄今已被关押4年零9个月，超过当总统在任时间。

　　韩国现任总统文在寅释放善意信号，能否帮助韩国走出“前任不能善终的噩梦”？

　　2021年，新冠疫情继续肆虐全球，给所有人的生活造成翻天覆地的影响。距2022年还有10天，国际发展观察和您一起回顾今年影响深远的国际发展大事件。全文共4536字，阅读大约需要11分钟

　　（pixabay/图）新冠疫情引发巨大的全球公共卫生挑战，发展中国家疫苗供给成为关键。疫情在全球造成2.74亿人感染，534万人死亡。接种疫苗能有效降低新冠感染率和重症率。发展中国家如何获得足够疫苗成为关键。全球78.5亿人中，已有约 40% 的人接种了疫苗，但这一数字在低收入国家仅为 3%。此外，新冠病毒持续出现变种引发新挑战。

　　疫情导致全球陷入严重衰退并侵蚀减贫和发展成果。疫情在2020年造成全球经济增长放缓4.5%，导致全球消除极端贫困和人类发展进程出现倒退。2020年，全球1.19亿至1.24亿人因疫情陷入极端贫困，为1998年以来全球极端贫困人口首次出现增长。

　　双边机构缩减援助规模，国际金融机构加大援助力度。部分富裕国家将有限的公共资源集中用于国内抗疫和经济复苏，导致对外援助规模下降。2020年，双边援助承诺总额较上年下降19%。2021年, 英国、德国、荷兰等国下调援助规模，法国和意大利则承诺提高援助预算。与此同时，2020年，国际金融机构的承诺和拨付资金则高于2019年同期水平。

　　以新冠为代表的全球公共产品（global public goods）和消除极端贫困等传统发展目标争夺资源加剧。过去15年，全球官方发展援助总额基本保持稳定，近年来大量援助资金流向新冠疫情和气候变化等全球公共产品，导致联合国可持续发展目标（SDG）中消除极端贫困等传统目标面临资金压力。

　　（pixabay/图）2021年1月，拜登（Joe Biden）就任美国总统。拜登政府一改特朗普执政时期美国优先和退出多边组织的政策，将发展援助作为外交政策核心支柱。

　　拜登视气候变化为外交政策核心。拜登重启美国加入《巴黎协定》进程。在格拉斯哥气候大会上，拜登重申美国将不迟于 2050 年成为净零排放经济体。大会期间，中美发表联合声明，承诺在未来关键十年加强气候行动并提高气候雄心。拜登还计划启动年预算为30 亿美元的总统适应和韧性紧急计划（REPARE）以帮助发展中国家适应气候变化。

　　全球卫生是拜登政府发展援助政策重点。拜登政府为新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX）预先市场采购承诺机制（AMC）捐资35亿美元，通过全球卫生安全议程（GHSA）提供约4.8 亿美元，发起4 亿美元规模的全球疫苗获取倡议（GVA），并为发展中国家提供超过10亿剂辉瑞疫苗和2亿剂国内剩余疫苗，支持发展中国家提升公共卫生安全和应对、预防传染病的能力，抗击疫情，获得疫苗，并推动疫苗在发展中国家生产。

　　拜登带领美国重返多边主义。拜登就职当日即重返《巴黎协议》，撤销退出世卫组织的决定，并计划明年重返联合国人权理事会。此外，拜登政府加大对联合国机构和垂直基金的支持，并利用美国在多边组织的地位影响应对气候变化、卫生、移民、债务问题等全球挑战的国际行动。

　　（pixabay/图）多国冻结援助，阿富汗陷入经济危机。阿富汗高度依赖国际援助。2019年，美国等国赠款占阿富汗政府总支出的75%。2021年8月，接管阿富汗，却因制裁无法获得前央行在海外约100亿美元的资产。为防止资金流向，德国、欧盟、芬兰、瑞典等先后暂停向阿富汗提供援助。国际货币基金组织也暂停向阿富汗发放约4.55亿美元的新增特别提款权（SDR）。

　　阿富汗面临多重人道主义危机。今年已有50多万阿富汗人逃离家园，联合国数据显示，阿富汗已成为全球最大的难民来源之一。医疗系统处于崩溃边缘。数百万人无法获得治疗和接种疫苗等基本服务，药品、医疗用品和燃料逐渐耗尽，医护人员也无法获得工资。粮食危机也初步显现。世界粮食计划署（WFP）估计，今年阿富汗已损失40%的农作物，1400万阿富汗人处于饥饿边缘。

　　今年9月，联合国阿富汗人道主义会议成功筹款12亿美元。法国、美国、挪威分别承诺捐资1.18亿美元、6400万美元和1150万美元用于紧急粮食等援助。10月，欧盟向阿富汗提供约10亿欧元，用于人道主义、教师和护士工资及重建等。12月，世界银行管理的阿富汗重建信托基金批准2.8亿美元资助。世界粮食计划署和联合国儿童基金将用这笔资金为阿富汗人提供粮食援助、基本卫生和疫苗接种服务。上周日，伊斯兰合作组织（OIC）发起设立阿富汗人道主义信托基金。中国也已承诺为阿富汗提供价值3100万美元的食品和医疗用品，并将捐赠第一批300万支新冠疫苗。

　　（PA/图）今年7月，英国议会批准政府在满足一定条件之前，将对外援助支出从国民收入（GNI)的 0.7%暂时下调至 0.5%。此举导致英国对外援助资金每年减少40亿英镑（约56.7亿美元）。

　　英国削减援助预算对最贫困国家造成巨大影响。全球最需要援助和人道主义救济的人们将陷入更为被动的境地。一旦英国停止提供资金，近 11000 名巴基斯坦农村女童将面临失学风险。在遭受严重人道主义灾难的也门，英国援助承诺从 2020 年的1.39亿英镑（约1.97亿美元）降至2021年的8720万英镑（约1.23亿美元）。原定为孟加拉国罗兴亚难民提供的3.21亿英镑（约4.55亿美元）的援助也将下调 42%。

　　英国削减援助涉及气候和环境、卫生、人道主义、贸易、教育和性别平等等领域。部分国际组织失去重要支持。联合国人口基金会（UNFPA）或将失去约 85%的计划生育资金支持。世界卫生组织（WHO）全球消除脊髓灰质炎项目将失去英国政府约95%的资金支持。英国对联合国儿童基金会（UNICEF）和联合国艾滋病规划署（UNAIDS）的资助也将分别减少约60%和80%。

　　英国一些政界人士认为此举对英国的国际地位和在国际发展领域的全球领导力造成重大打击。50名保守党议员和所有反对党议员都对政府削减援助预算的决定深表关注。

　　（IMF/图）今年10月，联合国秘书长古特雷斯在国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WBG）联合主办的新冠疫情与脆弱国家：支持最脆弱社区实现韧性复苏会议上表示，应立即采取行动支持脆弱国家。

　　世界面临新冠疫情、气候危机、不平等和分裂日益严重等严峻挑战。疫情导致1亿多人陷入贫困，40多亿人几乎没有基本的医疗和收入保障。IMF预测显示全球经济开始复苏，2021年全球经济增长约为5.5%。然而看似强劲的数字掩盖了巨大的差异，许多发展中国家和地区的复苏远落后于发达国家。发达经济体将近28%的国内生产总值用于经济复苏，中等收入国家这一数字为6.5%，而最不发达国家的这一数字则仅为1.8%。

　　古特雷斯欢迎IMF提出的脆弱和受冲突影响国家战略，并表示该战略是预防和应对新冠疫情和复苏相关风险的关键，对刚摆脱危机和冲突的脆弱国家尤为重要。

　　古特雷斯呼吁从三个方面支持脆弱国家。首先加大对短期危机的救济和长期复苏的投资。二是支持受危机影响的政府，在2030年之前对普遍社会保护以及再培训和提高技能项目进行大量投资。最后，国际社会必须通过在人道主义-发展-和平关系中紧密团结，朝着共同目标“在第一线发挥领导作用”。

　　《格拉斯哥气候协议》强调气候变化的紧急挑战，并重申《巴黎协定》的目标，即将全球气温平均升幅控制在比工业化前高出2°C以下，并努力控制在1.5°C以内。协议史无前例地要求削减煤电并逐步取消针对化石能源的低效补贴；敦促发达国家全面兑现每年提供1000亿美元气候融资的承诺，以帮助发展中国家减少碳排放并适应气候危机影响；并敦促各国在2022年底前提出新的“国家自主决定贡献”（NDC）排放目标。大会还批准了《巴黎协定》全球碳市场实施细则，使各国利用国际碳交易市场减排成为可能。

　　大会期间还取得其他成果。美国和欧盟等100多个国家承诺到2030年减少甲烷排放。波兰、越南和智利等40多个国家同意弃用煤炭。全球近500家金融机构同意将管理的130万亿美元资产（占全球资产总额的40%）与《巴黎协定》1.5°C升温目标保持一致。中美发表联合声明，承诺未来十年将加强气候合作，并在甲烷排放、向清洁能源过渡和脱碳问题上采取措施。此外，100多个国家、城市、州政府和主要汽车公司签署《格拉斯哥汽车和货车零排放宣言》，就在主要市场和全球范围内停止销售内燃机等绿色交通举措达成共识。

　　联合国秘书长古特雷斯表示：“格拉斯哥气候大会的成果是妥协的产物，反映了世界各方的利益、冲突和政治意愿。”“我们必须加快气候行动，以保持将全球升温限制在1.5°C以内的目标。

　　新冠疫情加剧发展中国家债务风险。发展中国家主权债务在疫情前已达历史高点。新冠疫情严重影响公共卫生和经济发展并大幅推高公共支出。而疫情引发的支出增长和贸易下降，移民汇款减少和大宗商品价格下跌则导致政府收入急剧减少，并加剧债务风险。世界银行数据显示，2020年，70多个低收入国家的债务负担上升了12%，达到8600亿美元的创纪录水平。联合国研究则发现，全球有72个发展中国家面临债务风险，其中19个债务风险最严重的国家2021年的主权债务总额高达470亿美元。

　　国际社会为减轻发展中国家债务压力做出积极努力。国际货币基金组织（IMF）为发展中国家提供紧急融资和债务减免，并分配新增特别提款权（SDR）。IMF已批准向51个低收入国家提供总额为120亿美元的紧急融资，并通过灾难遏制与救援信托基金（CCRT）为最贫困国家提供总额为9.64亿美元的债务减免。8月，IMF批准6500亿美元的新增SDR分配方案，约有2750亿美元流向新兴和发展中国家。IMF也在与富裕国家协商将部分新分配特别提款权自愿转给发展中国家。二十国集团（G20）暂缓最贫困国家债务偿付倡议（DSSI）和共同框架为脆弱国家提供救济。2020年，约有43个低收入国家获得57亿美元的流动性减免。今年4月，缓债倡议被延期至今年年底。二十国集团还提出缓债倡议后续债务处理共同框架，全面涵盖发展中国家的主要债权国。

　　改善债权国的流动性和偿债能力无法从根本上解决发展中国家的债务问题。联合国等国际机构呼吁全面改革国际债务体系，以建立更加公正和有效的债务危机长期解决机制。

　　（ChinaAfricaProject/图）近年来，中国对外援助改革不断推进。2018年组建国家国际发展合作署标志着外交总体布局推进和发展合作顶层设计改革取得重大突破。2021年，中国积极提高对外援助质量和管理水平，发展合作改革不断取得进展。

　　2021年1月，国务院新闻办公室发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书。白皮书将国际发展合作定义为：“在南南合作框架下，中国通过对外援助等方式在经济社会发展领域，包括人道主义援助方面开展的双多边国际合作”。白皮书展示了中国国际发展合作与国家发展战略和倡议紧密结合、融合国际理念创新合作模式等趋势和特点。

　　10月，由国家国际发展合作署、外交部、商务部联合发布的《对外援助管理办法》生效实施。《新办法》以中国提出的构建人类命运共同体思想、共建“一带一路”倡议为框架，提出因国施策、共商共建、形式多样、注重实效等对外援助理念，加强对外援助的战略谋划。《新办法》的出台朝着完善对外援助法治框架迈出重要一步，也为后续出台规范对外援助的制度文件，持续推进对外援助的法治建设以支持对外援助持续健康发展打下重要基础。

　　12月，国家国际发展合作署对外援助统计数据直报平台正式启用。统计数据直报平台首次实现对民间援助数据的定期收集和梳理汇总。对外援助统计调查是一项重要的基础性工作。高质量的对外援助统计调查制度，对加强对外援助的统筹协调和更好地开展全方位、立体化对外援助提供有效支持。