贯穿整个2021年的教育学热点事件中，教培转型是本人切身感受到的，并且也因此改变了生活状态，因此在本研究中，就此选择“双减政策”下的“教培转型”这一热点事件进行讨论，梳理一下整个事件的来龙去脉，并作为一个置身其中的亲历者，受影响者提出自己的一些看法和观点。

　　2016年，随着MOOC投资热潮的悄然渡过，大量的教育公司破产，很多被人称道的社会化学习理念也不在为人称道，教育行业进入了悄然的沉寂期。然而谁也不会想到，在过了五年以后，AI学习这种将动画、学科和机器学习相融合，并披上“思维”外衣的学习方式，悄然在K12赛道炸响，并且逐渐成为了各大投资资本所追逐的对象。

　　一时间，各类k12公司风生水起，水涨船高，本来“闷声发小财”的教培企业们，忽然发现了自己的面前有着一条通向成为资本大鳄的便捷通道。这在当初是不可想象的。在此之前，中国的上市企业中，能上市的教育类企业乏善可陈。而随着资本的不断投入，教培行业在资本不断的加持下，投入不断的扩大。

　　产业投资过热，也引发了业内人士的担忧。尤其是在经历过2014年来一波mooc热的教育从业者，都认为最终的结果是可以预见的——大潮落尽，毕竟是遍地爱好。然而，和mooc投资的落幕不同，这次中小学教培行业的投资规模更大、热度更强、波及更广、影响也更大。

　　根据机构《教培参考》提供的数据，2020年教育行业全年融资总金额超643亿元；猿辅导成为融资金额最多的企业，全年融资超30亿美金，作业帮紧随其后，全年融资超23亿美元；整体来看，融资的项目单轮融资金额以数千万元为主。腾讯、北塔资本、高瓴资本、蓝象资本、顺为资本、新东方、软银愿景基金、58产业基金、网易有道/网易资本等投资机构在2020年教育投融资领域表现最为活跃。

　　而据appgrowing发布的《2020年度移动广告投放分析报告》显示，教育培训行业2020年的广告数占比为6%，在2020年全年重点行业广告数中排名第4。

　　据中央纪委国家监委网报道，2020年前9个月，猿辅导、作业帮、学而思网校三家在广告和销售方面的投放总额约达55亿元，是2019年同期的两倍以上。

　　信息流广告之外，电梯间、公交站、地铁站、综艺剧集等线上线下渠道几乎被在线教育品牌所占领。

　　其中，综艺和电视剧是主力投资赛道。猿辅导先后与《中国诗词大会》《最强大脑》《王牌对王牌》三档综艺达成合作，并成为央视春晚、北京冬奥会赞助商；作业帮出现在《向往的生活》和《奇葩说》第七季的舞台；网易有道精品课也于1月11日宣布成为《乘风破浪的姐姐2》官方合作伙伴。

　　在各大卫视以及网络平台的2021跨年晚会上，好未来（题拍拍）、作业帮、猿辅导等多家头部企业都进行了广告投放与赞助。

　　据腾讯营销洞察、明略科技日前的调查报告显示，2020年投放内容营销的k12在线教育品牌数量增长一倍。增长原因在于，其目标人群有强观看电视剧及综艺的需求。某头部教育机构市场总监也表示，这部分预算从年初就已预留。

　　资本催生了产业的规模化，一事件各种AI产品如雨后春笋一样的冒了出来，另一方面，也出现了更多的教育乱象。比如：某学校的招生也依托与某培训机构的招生来定；很多家长把参加某而思机构的培优项目为进入重点中学的保障；几家教育机构的在线直播课，二百多教师中只有少部分有教师资格证；甚至某名声甚大的网络名师，因为无教师资格证等原因，被禁止上课。从情况来看，资本的介入，非但没有解决教育公平化的问题，反倒变相推高了教育的成本；而机构本身以赚钱为目的，授课的教师素质良莠不齐，教学效果很难保证。

　　同时，很多家长也开始抱怨：“学校不是教育育人的地方吗？为什么老师不正经讲课，孩子成绩跟不上，他们反倒责怪家长，甚至要求我们家长课外报班，孩子自行学习呢？”

　　而教学内容方面，也让人啼笑皆非。 下列是某AI语文机构，15元体验内容中所赠送的图书。

　　教材的内容描写简单、直接、粗制滥造，宣扬不出门只要读书就能知道天下事的旧式思想，否定实践的意义。就是这样一本教材，看不到具体的发行许可编号，也没有任何家长提出异议。就是这样的内容，打着学科和思维学习的旗号，大行其道，着实让人乍舌。

　　而教育行业的广告，也在按照电视广告的套路行走，可以说是置斯文于不顾，毫无底线日，猿辅导、作业帮、高途课堂、清北网校四家在线教育头部企业的广告在微信朋友圈和社群刷屏，原因在于这四家同类型竞品请了同一位“老师”为其背书。该“老师”一会儿是数学老师，一会儿是英语老师。在猿辅导的视频中，该人士自称“做了一辈子小学数学老师”，但在高途课堂的视频中，她又是一名“教了40年英语”的老师。这位“老师”的身份也存在疑问。经举报，该“老师”还在抖音账号“妈妈再灭我一次”持续更新“灭绝妈妈”系列视频。之所以会如此巧合，是因为这些在线教育公司找的是同一家供应商。

　　同年6月1日，市场监管总局召开新闻发布会，集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。这13家校外培训机构主要位于上海、广州、深圳、杭州四个城市。加上5月10日，北京市市场监督管理局公布的对作业帮、猿辅导分别处以250万元顶格罚款的行政处罚情况，此次重点检查已对15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元。

　　教育行业的种种乱象依旧资本投资的周期性性质，注定了大潮落去后的一片惨淡哀嚎，然而让人没有想到的，2021年四月，随着“双减”政策要实行的放风，教培行业将受到限制的消息也不胫而走。

　　同年六月份，路透社一篇名为∶“中国将试行禁止寒暑假校外培训最快于下周公布”的消息，顿时引起了业界的恐慌。消息称四名消息人士向路透表示、中国计划于本月公布比预期更严格的新规定，整顿规模达1200亿美元的民间教育培训行业，包括对广告设限，以及试行禁止假日期间补习。其中两名了解相关计划的人士表示，新规旨在减轻学童的压力、并通过降低家庭生活成本来提高出生率，最早可能于下周公布并在下个月生效。

　　之后又有消息人士说，新规将在北京、上海和其它几个大城市试行禁止寒暑假期间的线上和线下补习。听上去似乎比路透上月最先报导的计划措施要更加严厉。

　　而联系“演员假扮名师”的广告，双减政策、多家教培机构被处以巨额广告罚款、成立校外教育培训监管司等相关动作频频，行业内人人自危、草木皆兵，宁可信其有，不敢轻易信其无。并且，路透社消息中涉及的“通过降低家庭生活成本来提高出生率”，联系当时正在大力推行的三胎政策，则更加增强了其真实性。

　　“教育大变局”似乎来的比预期的还要快。 2021年5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下称《意见》）；7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发该文件，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认线月，教育部办公厅下发关于成立校外教育培训监管司的通知，教育部正式宣布成立校外教育培训监管司。校外教育培训监管司成立，国家正式拉开了对于教育培训行业的整顿序幕。

　　2021年7月，本年度最为重磅的政策下发，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，着重指出将全面规范校外培训机构培训行为。减轻学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担，将在1年内有效减轻、3年内成效显著，令人民群众教育满意度明显提升。

　　9月初，教育部印发《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》（下文简称《管理办法》）。教育部校外教育培训监管司负责人表示：《管理办法》所指的培训材料，是指经审批登记的校外培训机构自主编写的面向中小学生的学习材料，包括线上与线下、学科类与非学科类培训材料。也就是说，只要是培训机构编写的用于面向中小学生培训时使用的所有材料，都在《管理办法》覆盖范围之内，没有死角，没有遗漏。

　　9月23日，在教育部召开的新闻通气会上，特别针对教辅教材问题进一步指出：学科类培训材料实行的是严格的双审核制度，在培训机构自行审查的基础上，教育部门进行审查。

　　9月，教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅印发《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》的通知，强调要加强校外培训机构从业人员管理，规范机构和从业人员培训行为。其中指出，教学、教研人员应熟悉教育教学规律和学生身心发展特点，从事按照学科类管理培训的须具备相应教师资格证书，从事按照非学科类管理培训的须具备相应的职业（专业）能力证明；非中小学、幼儿园在职教师。

　　10月，对于教育培训行业的监管进一步趋严，教育部办公厅、市场监管总局办公厅印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》的通知。旨在要全面规范校外培训机构服务行为，化解校外培训收退费纠纷，保护合同当事人合法权益。

　　10月，教育部等六部门再次下发政策，关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知。强调要防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，指导各地做好面向中小学生（含幼儿园儿童）校外培训机构（包括线上和线下）预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）监管。

　　11月，教育部办公厅印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》的通知，加强对义务教育阶段校外培训机构“学科类”项目鉴别管理，明晰了学科类培训项目的鉴别准则。

　　1. 朝阳区呼家楼中心小学语文教师许某出借教师资格证给其配偶参与校外培训并取酬。朝阳区教委给予其警告处分，调离教学岗位。

　　2. 朝阳区北京市润丰学校化学教师刘某利用周末时间参与校外培训机构辅导并取酬。朝阳区教委给予其警告处分，调离教学岗位。

　　3. 朝阳区北京市润丰学校语文教师胡某某利用暑假期间为校外培训机构发放招生传单并取酬。朝阳区教委给予其警告处分，调离教学岗位。

　　4. 通州区觅子店中学数学教师王某某、英语教师程某，从事有偿补课并违规领取报酬，通州区教委对两位教师给予警告处分，调离教学岗位。

　　之后，中消协将校外培训乱象归纳为集中在合同纠纷、财产安全、价格欺诈、虚假宣传、缺乏资质、焦虑营销等方面。

　　据教育部2021年10月公布的监测数据显示，“双减”政策实行以来，学科类培训机构大幅压减，在12.8万个线下学科类培训机构中，压减率超过40%；263个线上学科类培训机构中，压减率近50%。同时，多家上市校外教育培训机构先后宣布于年底全面关停学科类培训业务。校外培训机构的大幅压减，使不少原本处于教育“内卷”中的学生家长纷纷表示有些无所适从。

　　同时，随着有史以来最严厉的“双减”政策出台，各扬帆出海的培训机构也开始股价暴跌。仅七月， 好未来的股价就大跌70%；高途集团跌幅63%以上，新东方腰斩股价腰斩。

　　之后，一大批教培机构纷纷倒闭。2021年8月，成立27年、曾被誉为“教培黄埔军校”的巨人教育宣布倒闭；2021年10月，由于面临巨大的经营困难，精锐教育正式宣布暂停营业……不论是在线教育作业帮、猿辅导、网易有道，还是线下教培新东方、学而思、高思教育，都面临着挑战和转型的局面。

　　（3）减轻年轻家庭生育恐惧，消除教育焦虑，降低教育的投资，缓解生育压力；

　　但是如果联系同时期的其他事件，事情可能还有更为深刻的原因。下面是笔者本人的一些看法：

　　资本以追逐利益为目标。因此，机构所关注的是教育效果，而不关注五育并举的全面发展。因此，机构的教育是一种急功近利的教育。但是其对社会影响已经到了不得不进行矫正的程度。同时，机构的迅速膨胀，也对学校教育主体的地位进行了挑战，并且有一些形式上或者实质上的转移行为。所以，导致国家不得严厉整治。

　　教育投资过热，所波及到的数额和范围都是巨大的。因此，一旦泡沫破裂，波及和影响不可想象。同时期已经有过值得警惕的教训。比如，政策出台前不久就出现了蛋壳长租公寓跑路案。不仅仅是大批租户预付的租金无处讨要，更涉及到了大量的信用贷，造成了巨大的社会风险。而之后蚂蚁金服上市被叫停事件，更是让人们看到了金融风险的巨大隐患。

　　这里解释一下：之所以叫停蚂蚁金服上市，原因就和它的ABS运营模式有关，简单来说就是蚂蚁金服如果有120亿的资产，它以14%年利率放贷，然后将这些房贷产品包装成金融理财产品或者资产证券，之后申请ABS融资，申请成功了就可以发行债券，只需要按照4%年息就可以赚10%的利息了，而一旦出现风险，承担者就是银行和各种买债券的人了。通过这样的方式，蚂蚁金服就能在短时间内实现资金回笼，还可以循环往复地进行。

　　其实这是资本竞争可以预见的问题。如果放任资本投资不管，那么最终竞争的结果是可以预见的——因为有太多的先例可以借鉴——其结果就是最终实现一到两家的行业垄断。垄断的最终结果就是幸存的企业获得定价权。这才是资本的最终目的。而教育和其他行业显然不同，食品、住房、教育、医疗是人民生活的四大支柱，而如果教育一旦被垄断，那么势必会造成教育成本的推高。我们现在常说：“如今的社会，寒门难出贵子”。而一旦真的出现垄断，那么就真的寒门出不了贵子了。因为知识成为一种奢侈品，被“豪门”垄断。这显然对国家建设不利，也是对社会公平性的严重破坏。

　　转眼间，已经是2022年7月，离最为严厉的“双减”政策出台，将近一年。如今的状况是如何呢？

　　2021年底，高途停止K9学科类校外培训业务。两个月后，停止高中阶段学科类校外培训业务。此后，成人、职业教育以及智能数字产品成为高途的主要转型方向。截至2021年12月31日，高途2021年营收65.62亿元，同比下降7.9%。净亏损31.03亿元，亏损同比扩大122.8%。

　　“双减”政策后，好未来的转型布局主要集中在素质教育、智慧教育、科技服务业务和海外业务。从利润情况看，2021财年第四季度，归属于好未来的净亏损为1.690亿美元，上一财年同期净亏损为9010万美元，亏损较上一财年扩大87%；全年情况看，2021财年归属于好未来的净亏损为1.160亿美元，上一财年亏损为1.102亿美元，亏损情况与上一财年基本持平。

　　新东方由于主体业务是留学和英语培训，这次所受的波及较小。2021年，创始人俞敏洪亲临直播间，新东方进军直播带货。但与其他比较吵闹和喧嚣的直播间不相同，新东方最有特色的就是“双语直播”——东方甄选——在介绍产品的时候会夹带很多英文单词和语法，在带货的时候也不忘传授知识。新东方转型直播取得了不错的效果，有媒体说新东方将再次翻红，而也有人认为——东方甄选或是一场赌注，也许就像诸多网红一样，迅速崛起，然后悄悄落幕。