卷发棒属于皮肤和毛发护理器具，列入《强制性产品认证目录描述与界定表》，需取得国家强制性产品认证证书方可销售。当事人销售的卷发棒未经国家强制性产品认证，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条“为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定相关产品必须经过认证的，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。”的规定，构成销售未经强制性产品认证的违法行为。 鉴于当事人不具备法律，法规，规章及《

　　管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形，本办事处决定对当事人给予一般幅度行政处罚。 对于当事人销售未经强制性产品认证的产品的违法行为，依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条“列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；未经认证的违法产品货值金额不足1万元的，处货值金额2倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”的规定。

　　责令当事人5日内改正销售未经强制性产品认证的产品的行为，并对当事人作出以下行政处罚：罚款204元。