* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台

　　根据约翰·霍普金斯大学的统计数据，截至美国东部时间4月20日1时，美国新冠累计确诊病例突破75万例，达759687例，累计死亡40682例，其中周日新增确诊24498例，新增死亡1774例。美国目前为全球新冠疫情确诊病例数最多国家。

　　纽约州依然是疫情最为严重的州，累计确诊248417例，累计死亡18298例，其次是新泽西州累计确诊85301例，马萨诸塞州累计确诊38077例。目前，纽约州的数据已呈现下降趋势，新冠住院人数从高位1.8万人降至1.6万人，新增死亡数也已低于此前每日超700例的高位。纽约州州长库莫宣布未来一周将采用随机样本方式进行全美最积极的抗体检测，每天将从全州总人口1,900万人中对2,000人进行检测。

　　4月16日，特朗普表示美国已经度过了疫情最高点，将逐步重开美国经济。白宫在当日公布了重启经济的三个阶段的指引，何时允许商户开门营业将由各州州长决定。指引建议：疫情最严重的地区将维持社交疏离，避免十人以上的聚会，尽量减少非必须旅行，而高危人群将继续居家隔离。处于第二阶段的地区则可以进行非必要旅行，将聚会控制在50人以内，并且重开学校、托儿所等公众聚集场所。而在情况最为理想的第三阶段，工作场所基本可正常运作，高危人群可在保持社交距离的前提下与外界接触，而低危人群则尽量减少在拥挤环境中停留的时间。

　　于此同时，更多针对延长居家令的抗议活动正在酝酿之中。据纽约时报报道，特朗普周五公开鼓励反对限制措施的右翼抗议活动，主要针对人执政的实施了严格的居家令的地区。华盛顿州州长英斯利抨击特朗普的言论表示其此举是鼓励民众违反自我隔离的州法。

　　4月14日，美国总统特朗普指责世界卫生组织（WHO）在对新型冠状病毒疫情爆发的应对上“未能履行其基本职责”，表示已经指示政府暂停向世卫组织提供资金。特朗普在白宫新闻发布会上说：“我正在指示政府暂停提供资金，同时正在进行一项调查，以评估世界卫生组织在冠状病毒扩散问题上严重管理失当和隐瞒事情上的角色。”

　　据BBC报道，美国是世界卫生组织的最大单一资助者，2019年注资4亿美元，接近世卫总预算的15%。4月15日，世卫组织总干事谭德赛对特朗普下令暂停资助感到“遗憾”，并表示将同其他合作伙伴共同努力填补资金缺口，同时呼吁全世界“团结起来共同对抗新冠病毒”。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯则回应表示，现在削减世卫的资源“不是时候”。

　　美国众议院议长佩洛西周三出面谴责特朗普的这个决定，称这一决定既危险也违法。她表示此前美国国会已批准了给予世卫的年度预算额度，但美国联邦政府却在未经国会同意之下，将该笔预算挪去别处使用。佩洛西说众议院将尽快的找寻途径来挑战特朗普的这个决定。另一方面，特朗普的这一决定也受到包括微软创始人比尔·盖茨在内的公众人物批评。盖茨夫妇在推特上发文表示，决定暂停向世卫提供资金的决定是“与它听起来一样危险”， “世界现在比任何时候都更需要世卫”。

　　美国劳工部周四公布的数据显示，在截至4月11日的一周里，美国初次申请失业救济人数为525万，略低于前一周的662万。自3月14日至今，有2200万美国人申请失业救济，这个人数大约是美国劳动力的13.5%。这意味着因新冠病毒导致的裁员，减少了自2007年到2009年经济大萧条后美国经济增加的2200万个工作岗位。

　　最新失业数据发布之前，本周的一系列数据记录了当前公共卫生危机对美国经济各部门的打击程度，3月份工业产值和零售销售均出现历史性下降，经济活动已“在美国所有地区急剧而突然地”收缩。工厂产量达1946年以来的最大跌幅。

　　美国为遏阻新冠病毒肺炎蔓延，多数州都实施居家隔离令，非必要民生的商业因而关闭，从而导致失业率飙升。有越来越多的美国民众对这个禁令感到不满。美国各地出现了反对居家隔离令的抗议活动。周六，美国新罕布什尔州、马里兰州、德州、俄亥俄州、印第安纳州、内华达州、威斯康辛州纷纷出现民众反对居家隔离令的示威活动。有人在汽车里举着标语抗议，有人徒步进行示威，抗议队伍中有人遵守社交距离，有抗议者手举美国国旗，要求政府开放经济，让企业开始营业，让民众回去工作。

　　特朗普此前多次强调美国必须尽快重启经济，表示“我们创造了最棒的经济，而我们暂停了它，为了战胜疫情，我们不能让解药比病症本身更糟糕。”他一度暗示将在4月12日复活节重开商户，在医学专家的反对下改口。

　　为应对新冠疫情给经济带来的冲击，美国出台了史上最大的两万亿美元经济刺激法案。根据法案规定，收入低于7.5万美元的单身纳税人或收入低于15万美元的已婚夫妇每人可获得1200美元的现金补贴。目前，陆续收到纸质支票的美国人发现，每张支票上都印着“唐纳德·J·特朗普”的签名。这是美国历史上首次有总统的名字出现在国家税务局（IRS）发放的付款支票上。

　　《华盛顿邮报》在周三的报道中批评特朗普将抗疫与选举挂钩，并引述国税局不具名高级官员的话称，实施这一措施将使支票的发放速度慢上几天。该官员表示财政部下令在支票备注栏的“经济影响支付”下方加印“总统唐纳德·J·特朗普”。舆论认为，特朗普此举是邀功来为自己11月争取总统连任加分。

　　当在周三的白宫新冠疫情简报会上被问及自己的签名为何会出现在支票上时，特朗普表示对此事不了解太多，但他说人们应该很高兴收到带有自己签名的大额支票。同时，特朗普否认加印签名会造成支票发放的延误。

　　4月19日，美国财政部长姆努钦在接受CNN采访时表示将特朗普的名字印在应对新冠疫情的经济刺激计划支票上，是他出的点子。姆努钦说：“我们确实把总统的名字印了在支票上，那是我的主意。他是总统，我认为这对美国公众来说是一个了不起的象征。”

　　4月16日，美国小企业管理局表示由其管理的小企业救助贷款项目已触及3490亿美元资金上限。由于没有新资金注入，该机构将暂停受理新的贷款申请。

　　3月27日，美国国会通过并由总统特朗普签署约2.2万亿美元财政支出法案，其中包含针对小企业的救助贷款项目，以帮助小企业支付员工工资。自4月3日该项目启动至4月16日，小企业救助贷款项目短短两周内资金用尽，凸显疫情下美国小企业境遇岌岌可危。据亚特兰大联储主席博斯蒂克估计，美国小企业每月可能需要高达5000亿美元的援助，才能确保它们在疫情危机之下生存下去。要想让这些小企业撑住两个月，目前资金至少有三分之二的缺口。

　　周日，美国副总统彭斯和众议院议长佩洛西都表示，白宫和议员已接近达成协议，将向美国的纾困基金再增加2500亿美元，以帮助美国成千上万家的小企业。共和党人最初只想为那些拥有500名或更少雇员的小企业寻求新的援助，而人则坚持要增加医院援助。人还想为财政困难的地方政府寻求新资金，但新的协议可能会排除这些资金。