虽然从拜登政府上台以来，美国就不断拉拢东盟国家，试图破坏东盟与中国的关系，搅动地区局势升级。但除了曾是美国殖民地的菲律宾，其他东盟国家都没有选择靠向美国，反而是加强了与中国在安全领域的交流合作。这些细节都在表明，依托着中国—东盟这个合作框架，中国已经完成了对菲布局的第一步——在南海问题上对菲律宾的孤立。

　　日前，中国国防部对外透露称，应印尼海军邀请，中国海军将派出052D型驱逐舰湛江舰与054A型护卫舰许昌舰，前往印尼，参加6月上旬举行的“科莫多-2023”军演。

　　根据印尼军方此前公布的信息，此次军演将于6月4日至8日在印尼南苏拉威西省首府望加锡沿海地区举行。印尼军方已经邀请了包括中国在内的47个国家的海军参加军演。虽然参加国家众多，但此次演习的科目设施将更加偏向于非军事领域的合作。

　　值得注意的是，此次派出两艘军舰前往印尼，已经不是解放军近期第一次与东盟国家展开军事交流活动，而是以兵分多路的方式，密集展开与东盟国家的安全合作。

　　先是今年3月中旬，解放军派出了一艘登陆舰，搭载200余名官兵，前往柬埔寨，参加中柬“金龙-2023”联合军演。4月底时，解放军派出一艘护卫舰和一艘扫雷舰，前往马六甲海峡，与新加坡海军举行了一次联合海上演习。5月初，解放军南部战区陆军抽调部队前往老挝，与老挝军队共同举行了“友谊盾牌-2023”军演。

　　除了这几场已经举行的军演，以及即将举行的“科莫多-2023”联演，中国与东盟国家之间的“和平友谊-2023”军演也已提上日程，且今年的“和平友谊”系列军演，将不再是中国、马来西亚、泰国的三方联演，柬埔寨、老挝、越南三国也将参加。

　　5月下旬，解放军“戚继光”号训练舰抵达越南岘港，开启了其在南海的访问之旅。按照计划，在离开越南后，“戚继光”号还将前往泰国、文莱、菲律宾等国。此外，即将赶赴印尼参加“科莫多-2023”军演的湛江舰，在马来西亚参加了兰卡威防务展。

　　相信关注南海问题的朋友都知道，自拜登政府上台以来，美国就希望加强与东南亚各国的联系，重塑自己的地区主导地位。

　　在美国的拉拢之下，国内亲美派势力较为强大的菲律宾，在进行政府换届后，调整了外交策略，主动向美国靠拢，给予了美军4处新军事基地的使用权，并加强了两国间的军事合作，并不断在仁爱礁等海域作出危险动作，甚至在5处岛礁周边，放置导航浮标，试图以此宣示“主权”。

　　可以说，在美菲的不断行动下，南海局势确实变得更加错综复杂。与此同时，美国仍在积极拉拢越南等国，希望推动南海局势进一步变化。

　　但现在，中国与印尼等国的一系列军演，无疑向外界证明了，美国的拉拢行动收效甚微。大部分东盟国家仍不愿意破坏与中国的伙伴关系。

　　经过多年的交流后，中国与东盟各国在经济等领域联系紧密，在2022年时，中国与东盟的贸易总值已经到达了6.52万亿人民币。在此情况下，印尼、越南等国都不愿因南海问题，与中国发生矛盾。

　　其次，东盟一直极为重视自己在东南亚事务中的主导地位，并且反对东南亚地区成为大国博弈的战场。而美国在东南亚方向上的行动，事实上挑战着东盟的“中心地位”。

　　反观中国，一直支持东盟主导东南亚事务，并且从不要求东盟各国在中美之间选边站队。这一定程度上影响了东盟各国的外交、安全选择。

　　最后，在南海局势发生变化后，中国主动加强了与东盟各国的外交沟通，积极推动“南海行为准则”的磋商，确保南海局势不会向着更加危险的方向发展。现阶段，解放军与东盟各国间进行的一系列交流活动，一定程度上也是为提升双方军事互信，推进“行为准则”磋商，而进行的军事外交活动。

　　在这三方面因素的影响下，美国对东南亚各国的拉拢自然难以起到作用，就连本已倒向美国的菲律宾政府，都在国内的反对声音，和中国、东盟的外交努力下，开始考虑是否要调整外交策略了。菲总统小马科斯此前就曾强调，菲方向美军开放的基地，不得用于进攻用途。

　　从这一系列情况上，外界其实可以看出，美国在东南亚方向上的战略部署，没能起到预期的作用，反而是推动了中国与东盟的全方位交流。而对于当前在东南亚地区处境尴尬的菲律宾来说，现在调整战略，重拾自己的东盟成员国身份，与中国和其他东盟国家一道，恢复南海和平稳定，还为时不晚。