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法治日报]推广融合教育让孤独症孩子有学上上好学
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2025/10/9 22:04:59 | 【字体:

  在广西某小学的走廊上,杨玲已经陪伴儿子阳阳度过了两个学年。14岁的阳阳患有孤独症,几乎不会说话,情绪激动时会无意识地撕咬自己的手,或在教室里突然跑动尖叫。杨玲在教室外搭了一张简易桌子,随时准备在儿子出现情绪问题时冲进教室。

  “即便如此,学校还是多次暗示我们转学。”杨玲近日接受《法治日报》记者采访时无奈地说,“老师说他的存在影响了整个班级的教学秩序”。

  阳阳的经历折射出孤独症儿童教育面临的普遍困境。尽管《残疾人教育条例》明确规定残疾儿童享有平等接受教育的权利,但对很多孤独症孩子而言,融合教育之路依然道阻且长。

  “孤独症孩子很难享受到特殊教育,很多普通公立学校又未开展融合教育。社会偏见与歧视、特殊学校建设困难、社会服务下沉阻力,都是特殊儿童教育面临的难题。”山东德州新语特教培训学校校长李国俊对记者说。

  北京人刘希的女儿豆豆正在读小学四年级。因为患有孤独症,豆豆无法理解为什么自习课不能随意走出教室。在校期间,她不时出现的“问题行为”让老师频频给刘希打电话,“一个学期可能接到老师20多个投诉电话”。

  “学校没有特教资源,普通老师也不知道该如何应对孤独症儿童的特殊行为。”刘希的心始终悬着,她不知道女儿还能在这所普通学校待多久。

  类似的情况也发生在北京的冬冬身上。这个曾经随班就读的男孩有很多被老师视为“坏习惯”的行为——啃手指、摸耳朵、突然拥抱同学等。在缺乏专业支持的情况下,老师与家长的督促反而让他失去了上学的兴趣。最终,母亲王涵不得不为他办理长期休学。

  “如果学校有特教老师,或者允许陪读,我们可能不会走到这一步。”王涵的话语中透着无奈。

  这些孩子的遭遇反映了当前融合教育实施过程中的深层困境。据教育部数据,截至2024年,全国共有特殊教育学校2396所,特殊教育专任教师8.13万名。华东师范大学特殊教育系副教授曾凡林指出,当前我国融合学校和机构数量不足,地区间发展不平衡,专业教师数量短缺。部分学校因缺乏师资或教学经验不足,教育质量亟待提高。

  多名受访家长和专家发现,很多学校的融合教育还停留在物理层面的“随班就座”,而非教育意义上的“随班就读”。

  更令人担忧的是,中国人民大学劳动人事学院教授杨立雄研究发现,有70%的残障人士生活在农村地区,且这个比例还在上升。而农村地区资源相对匮乏,相应的保障服务也不完善。

  尽管有多项法律法规为特殊儿童教育提供制度保障——残疾人保障法和《残疾人教育条例》等明确规定残疾儿童享有平等接受教育的权利,招收残疾学生的普通学校应当安排专门教师承担随班就读工作。但受访家长和专家反映,现实中,这些规定往往难以全面落实。

  “我的孩子经过很多波折,受教育权益最终得到了保障,但据我所知,还有许多农村特殊孩子的受教育权益无法得到保障。”来自广西的孤独症儿童家长余琳琳说,她所在县只有15万人口,达不到建设特殊学校的条件,想让孩子读特殊学校,就必须到离家200公里外的另一个城市租房陪读。

  这种困境在大城市同样存在。北京凯耀律师事务所律师王君在调研中发现,普通学校附设特教班师资配比严重不足,“一个班有10名到15名残疾儿童(多数为孤独症儿童),每节课只有1名特教老师在班,根本忙不过来”。

  “以北京市朝阳区为例,6所普通小学附设特教班,却只有1所普通中学附设特教班。如此一来,在普通小学附设特教班就学的孤独症儿童,小学毕业后又会面临初中无处安置的困境。学段断层不仅加剧特教学校的学位压力,更让部分孤独症儿童被迫中断学业。许多孤独症儿童家长因担忧孩子小学毕业后无学可上,只能放弃融合教育机会,直接选择提供‘一站式’义务教育的特殊教育学校。”王君说。

  师资匮乏还会引发一系列连锁反应。王君解释道,教师长期超负荷工作,教学质量难以保障,这又降低了家长选择特教班的意愿,进而形成“学生多—师资少—学生少—师资更少”的恶性循环。

  多位受访专家指出,不能只满足于特殊儿童“有学上”,更要关注他们是否“学得好”。真正的融合教育应该让孤独症孩子适应环境、获取知识、掌握生活技能、理解社会规则与道德规范。

  中国人民大学教育学院副教授周详建议,从基础立法层面,要对残疾人基本保障制度进行完善,同时进一步完善我国残疾人教育保障的立法框架以及执法体系,维护包含孤独症在内的残疾人群体的受教育权。在保障基本受教育权的同时,也要积极关注特殊群体的特殊需求,针对群体差异化需求进行特殊的立法保障和政策倾斜,保障其获得优质教育资源的权利。

  “还可以通过立法促进社会组织关注残疾人教育的特殊需求,通过完善社会组织立法以及公益活动立法,积极发挥社会组织灵活性的优势,鼓励社会资源聚焦和支持孤独症孩子教育的发展。在政府保障基本公共教育服务均等化基础上实现对残疾人教育,特别是孤独症儿童教育的重点关注和资源投入,实现‘有学上’到‘上好学’的变革。”周详说。

  在曾凡林看来,政府应加大对融合教育的投入,提高政策支持力度。在师资建设方面,为参与融合教育的老师定编定岗,让专人做专事,并持续投入资源,开展专业培训,提升教师能力。在教学方法方面,进行系统科学设计,邀请专家参与指导,推动各方分工协作,构建专业高效的融合教育机制。北京师范大学教育学部孤独症儿童教育研究中心主任胡晓毅认为,应在普通中小学广泛开展孤独症融合宣传倡导活动,宣传科普孤独症相关知识,加入一些趣味性较强的活动,如体验孤独症孩子的感官障碍等,让学校师生更多了解孤独症儿童,学会理解、接纳、帮助身边的孤独症儿童。

  记者注意到,一些地区已经开始积极探索创新模式。有的地区通过政府购买服务的方式,为孤独症儿童提供专业陪读老师;还有的地方建立“学校—社区—家庭”三方联动机制,为特殊儿童提供全方位支持。

  “融合教育的精髓不是要求所有人达到同一标准,而是让教育体系足够包容,为每个生命提供成长的空间。”王君说。

  这一理念的落实,亟须将融合教育从义务教育阶段向终身支持延伸。作为一名孤独症孩子的母亲,法律行业从业者杨君从家长和实践者的角度提出了更具体的诉求:“对于没有职业技能、长期居家的特殊孩子,我们家长或许可以养他们到五六十岁,但他们的未来之路必须提前规划。”

  杨君指出,当前特殊教育普遍缺乏细化分层,无论是义务教育阶段还是职业教育阶段,都缺乏针对不同能力水平孩子的个性化支持方案。“特殊教育需要进一步细化,针对不同障碍类型、不同程度的孩子,提供分级分类的支持体系。融合教育不应止步于义务教育阶段,而应延伸至生涯教育和职业教育,让他们能够走得更远、更稳。”

  在杨君看来,实现这一目标需要多方合力:“这就需要我们开发更多样化的教育路径和就业通道,通过事业单位、社会企业等多方联动,为孩子们创造更多元的未来可能性。”她参与的“金寨星星小镇”正是这种理念的实践,希望借此尝试填补大龄孤独症群体离开学校教育后的支持空白。

  9月13日,人民教育家卫兴华教授诞辰100周年纪念大会暨新时代中国特色社会主义政治经济学论坛在中国人民大学通州校区举办。与会学者深切缅怀卫兴华教授的学术成就与教育精神,聚焦新时代中国特色社会主义政治经济学重大理论与实践议题,为推动马克思主义政治经济学中国化时代化贡献力量。卫兴华,1925年生,人民教育家国家荣誉称号与最美奋斗者荣誉称号获得者,马克思主义经济学家,全国综合性大学《资本论》研究会原会长,中国人民大学荣誉一级教授、原经济学系主任,于2019年逝世。

  9月9日,中国人民大学召开2025—2026学年秋季学期工作部署会。学校党委书记张东刚主持并讲话,校长林尚立部署新学期工作。张东刚从六个方面对本学期工作提出要求。张东刚强调,建设中国特色、世界一流大学需要战略攻坚思维,今年是全面贯彻落实《教育强国建设规划纲要》的开局之年,是“十四五”收官和“十五五”谋划之年,全校上下要坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚决破除“怕、推、慢、假、庸、散”等不良作风,用实干的精神和奋斗的姿态,坚定不移走好建设中国特色、世界一流大学新路,为加快建设教育强国、推进中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。林尚立强调,要立足“破”“闯”“合”三个关键方面做好新学期各项工作。

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