原标题：5月19日辽宁举行新闻发布会介绍2021年辽宁省科技活动周和近期全省科技重点工作有关情况

　　5月19日，辽宁省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，请省科技厅副厅长王成鑫、政策法规处处长王连新、成果转化与奖励处处长李智军介绍科技活动周和近期全省科技重点工作有关情况，并回答记者提问。

　　各位记者朋友，大家好，欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请省科技厅副厅长王成鑫先生，省科技厅政策法规处处长王连新先生，省科技厅成果转化与奖励处处长李智军先生，请以上发言人介绍今年全省科技活动周和近期全省科技重点工作有关情况，并回答大家提问。下面，首先请王厅长介绍情况。

　　各位新闻媒体的同志们、朋友们，大家上午好。为隆重庆祝建党100周年，推动科技创新成果和科学普及活动惠及于民，根据《科技部、中央宣传部、中国科协关于举办2021年全国科技活动周的通知》有关要求，省科技厅、省委宣传部、省科协、中科院沈阳分院将于5月22日28日共同主办2021年辽宁省科技活动周中国科学院沈阳分院公众科学日活动。下面，我就即将举办的科技活动周相关情况向大家作介绍：

　　一、科技活动周的背景。科技活动周是国务院2001年批准设立的大规模群众性科学技术普及活动，每年举办一次，大体固定在5月第三周。科技活动周由科技部会同中宣部、中国科协等部门和单位组成科技活动周组委会，在北京举办全国启动仪式，党和国家领导人出席启动仪式，各地选择同一时间在全国范围内分别组织实施。科技活动周举办20年来，取得了很大成效，形成了富有特色的科普工作品牌。

　　二、2021年科技活动周的主题。今年是建党100周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。为此，今年科技活动周的主题确定为“百年回望：中国领导科技发展”，重点回顾党领导下的科技发展历程，坚定科技自立自强信心和决心，向全社会传递科技创新正能量，讲好中国科学家的奋斗精神，引导和激励全国科技工作者为建设科技强国而努力奋斗。

　　三、2021年辽宁科技活动周主要内容。省暨沈阳市活动周启动仪式将于5月22日上午10:00在辽宁省科学技术馆召开。届时，将邀请省委、省政府相关领导，省市相关部门及中科院沈阳分院主要负责同志参加活动。启动仪式结束后，还将举行辽宁科技创新成就展和中科院科技创新成果巡展。除省暨沈阳市主会场活动外，全省各市、沈抚改革示范区和众多高校、科研院所、企事业单位都将结合各自实际，举办丰富多彩的科技活动周主题活动，预计将达到100场左右。活动形式丰富多样，有科普报告、实验室公众开放、参观科技馆博物馆、科普作品比赛、网上科普展示、科学家进校园、主题展览等。辽宁科技创新成就展和中科院科技创新成果巡展将实现网上展览，线下展览将保留一段时期。

　　四、2021年辽宁科技活动周主要特点。一是始终贯穿“坚持党的领导”这条主线。本届科技活动周突出宣传党对科技全面领导和方向指引，重点宣传中国百年历史中对科技事业改革与发展的英明决策和伟大壮举。二是突出展现新时代科技成就。集中展示党的“十八大”以来以习同志为核心的党中央领导实施创新驱动发展战略取得的重大进展和突出成就。三是坚持弘扬科学家精神主旋律。大力弘扬科学家精神，推动在全社会营造尊重人才、尊重创造的社会风尚，激发广大科技工作者爱国奉献、自立自强的使命感和责任感。四是充分发挥科普活动的重要作用。科技活动周作为一项重要的科普活动，将充分发挥自身形式多样、普及性强、受众面广的特点，有效提高活动周本身的社会影响力和科技对人民群众特别是青少年的有益吸引力。

　　总之，本届科技活动周将进一步促进广大科技工作者学史明理增信、牢记初心使命，坚定“沿着党的指引勇攀科学高峰”的信心和决心，让人民群众知科技、爱科技、学科技、用科技，使“科技自立自强”成为全民的自觉行动。

　　各位新闻媒体的同志们，朋友们，全社会对科技工作很关注，也很关心，通过大家对我省科技创新工作的报道，及时掌握了省委、省政府关于科技创新工作的决策部署和工作要求，重点了解了全省各级各地各方面抓科技创新的举措和成效，在此我代表科技厅表示衷心的感谢！

　　一、积极推进以《辽宁省科技创新条例》为代表的科技领域制度创新。制度创新与科技创新同等重要，制度创新对科技创新工作具有重要的引领、导向、带动、促进和保障作用。2021年最重要的制度创新成果就是将出台《辽宁省科技创新条例》，目前已进入省人大常委会审议阶段。这个条例从支持研究开发与技术创新、科技成果转化与产业化、创新人才与团队、优化创新生态、强化创新支撑五个方面提出了许多创新性、操作性、突破性的举措。届时，我们将全面推进贯彻落实，在法规以下的政策层面，狠抓科技体制改革试点工作（国家级试点2家单位，省级试点12家单位），在科研经费管理使用、成果股权激励、科技成果收益分配、科技成果混合所有制、科技成果证券化等方面做出改革探索。

　　二、大力实施以“项目评审、人才评价、机构评估”改革任务绩效评估为抓手的科研生态环境建设。会同省教育厅、省人社厅、省科协、中科院沈阳分院，选择2个科研院所和6个高校开展试点，以科研活动全流程诚信管理为重点开展科研诚信绩效评估，以“三评改革”“破五唯”等方面执行上级政策情况为重点开展制度改革绩效评估，以落实对科研人员减负10项措施为重点开展给科技活动松绑减负情况绩效评估。从目前已完成的2个高校情况看，以评促学、以评促建、以评促改效果非常好。

　　三、以举办中科院驻辽科研院所科技成果本地转化对接会为示范抓好成果转化专项行动。坚持把科技创新活动作为重要经济活动，撮合省内高校和科研院所优质科技资源、最新科技成果与我省企业技术需求进行精准对接转化，今年高校、科研院所科技成果省内转化率提高3个百分点。举办中科院驻辽科研院所科技成果本地转化对接会，中科院一个所举办一场，提供精准对接、有效对接，发布最新科技成果，组织省内科技型企业积极参与对接。充分发挥东北科技大市场引领作用，完善技术转移服务体系，壮大专业化技术经纪人队伍。加强与金融机构的合作，面向省内企业成果转化需求，开展科技贷款风险补偿和贴息服务，撬动金融及社会资本向科技成果转化投入。

　　四、以有效联结科技与金融为重点打出支持科技型企业发展的政策组合拳。正在与省金融监管局、省财政厅、中国人民银行沈阳分行及有关金融机构共同研究，推动以科技型企业为支持目标的各类金融服务和产品，促进资金链与创新链融合。构建科技型企业梯队培育体系，组建雏鹰瞪羚独角兽企业技术创新联盟。健全“研发+孵化+产业”的发展模式，建设一批国家级双创示范园区和专业化孵化器、产业园等孵化载体，完善孵化苗圃体系。落实科技创新税收优惠政策和企业研发后补助政策，持续举办“科技企业服务云培训”等系列政策宣讲活动。今年将新增高新技术企业1000家以上，新培育雏鹰瞪羚独角兽企业500家以上。

　　五、以强化顶层设计为关键做好降碳减排绿色科技创新布局。围绕做好“碳达峰”、“碳中和”工作，强化科技支撑，积极探索辽宁绿色低碳发展路径。做好顶层设计，依托中科院大连化物所共建“中国科学院洁净能源创新研究院”，明确绿色低碳技术攻关清单，统筹推进技术攻关、推广示范、基地建设、产业发展、人才培养和科技交流等重点任务。强化技术支撑，支持专家团队全力突破碳捕捉利用、近零排放等共性关键技术。

　　六、以做好“三篇大文章”为主线深入推进年初以来若干科技新举措。深入推进构建以企业为“盟主”、以契约为纽带、有明确市场目标的实质性产学研联盟。围绕创新链中的“卡脖子”核心关键技术，通过政府引导，实施“揭榜挂帅”科研攻关机制，组织100项以上体现国家战略意图、适应辽宁产业需求的科技攻关项目。利用开放式科技合作平台，实施“带土移植”科技人才专项行动，招揽人才、团队、项目，壮大我省科技研发群体。谢谢大家！

　　省委、省政府高度重视制度创新，强调以制度创新为技术创新打造生态、厚植土壤。按照省委、省政府的部署要求，省科技厅起草了《辽宁省科技创新条例（草案）》，聚焦突出辽宁特色，力求务实管用，在创新生态、鼓励突破、刚性指标、形成合力、责权利界定、创新型省份建设等方面，提出了重奖创新成果、科技成果产权激励、明确成果转化三方股权和收益分配、扩大科研单位自主权、严惩论文造假知识产权侵权行为、探索实行“包干制”、支持大科学装置和平台建设、支持培养和引进科技人才和团队等一系列创新突破的政策举措，《条例》的制定出台必将为我省的科技创新发展提供强有力的法治保障，有力地调动起各创新主体和广大科技人员创新的积极性和主动性。此外，省科技厅正在推进沈阳化工大学、辽宁科技大学两家国家级试点单位开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，沈阳工业大学等12家省级试点单位开展科技成果转化政策激励试点，形成经验后将在全省进行推广复制。在建立以企业为“盟主”的实质性产学研联盟、“揭榜挂帅”科研攻关机制、“带土移植”引进人才和团队等方面，进行了系统性制度创新，用高水平的制度创新保障和促进科技创新，形成科技创新和制度创新双轮驱动。

　　科技成果转化是将科学技术转变为现实生产力的关键环节，请问省科技厅作为全省科技管理部门就进一步促进科技成果转化有哪些举措？

　　科技成果转化是将科学技术转变为现实生产力的关键环节。省委省政府高度重视科技成果转化，主要领导多次就全省科技成果转化工作做出部署和指示要求。近年来，我省科技成果转化工作取得了较大进展，全省技术合同成交额年均增长17.2%，2020年达到645.1亿元，位列全国第13位。

　　虽然我省科技成果转化工作取得了一定成绩，但与我省作为科教大省、科技成果产出大省的地位还不匹配，还存在着科技成果转化率不高等很多突出问题。

　　科技成果转化是一项系统的工作，需要部门联动、上下协同、主体撮合、链条贯通和多措并举。

　　首先，在科技成果转化的源头，我们将鼓励和引导以科技成果转化为结果导向的科技创新，利用产学研联盟和“揭榜挂帅”等机制，针对企业需求，为企业“定制”开展研发和成果转化。

　　二是将加强对科技成果转化的政策激励，今年我厅起草了《辽宁省科技创新条例》（草案），明确提出要“重奖科技成果”，在科技成果产权、科技成果转化供、需、服三方股权和收益分配比例等方面也做出了明确规定，目的就是要让科技人员通过科技成果转化实现名利双收。

　　三是针对科技成果转化熟化的问题，近期我们制定出台了《辽宁省科技成果转化中试基地备案管理办法（试行）》和《辽宁省科技成果转化中试基地建设指引》，将围绕我省重点产业链和创新链，建设一批科技成果转化中试基地，形成重点行业全覆盖。

　　四是加大“撮合”力度，举办系列科技成果本地转化精准对接活动，为企业与高校院所搭建高效、顺畅的对接平台，促进更多的科技成果在我省落地转化。首场，将举办中科院驻辽科研院所科技成果本地转化对接会，围绕中科院大化所、金属所、沈阳自动化所、沈阳生态所、沈阳计算所有限公司等5家中科院驻辽科研单位在洁净能源、新材料、智能制造、新一代信息技术、现代农业和绿色低碳等领域产出的最新科技成果，举办5场专场对接会。会上，各科研单位将集中介绍科技成果产出最新情况，组织重点创新团队发布最新科技成果，并与产业领域相关的科技型企业进行精准对接。目前，对接会各项准备工作已基本就绪，收集了494项中科院驻辽科研院所的科技成果，征集了576项企业技术需求，组织了近千家企业参会，确定了45个重点创新团队现场发布科技成果，并与产业领域相关的科技型企业进行精准对接。

　　五是进一步健全市场化技术转移体系，培育壮大专业化服务机构和人才队伍。以东北科技大市场科技成果转化综合服务平台为基点，在各市、高新区、高校院所等构建起横向到边、纵向到底的技术转移体系和网络，利用市场化手段为科技成果转化提供全生命周期的专业化服务。

　　科技成果转化不仅是科技问题，更多的还是经济问题，在推动全省科技成果转化过程中，我们将会同各级地方政府、部门、科研单位、企业、中介机构、金融机构等各方形成合力，共同推动科技成果转化。

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。请各位记者积极做好本场发布会新闻报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家。