如果文书签发国和使用国都属于海牙公约成员国，则无需办理使馆认证，只需办到外交部认证或高等法院认证即可；只要文书签发国和使用国其中一方不属于海牙公约成员国，则必须办理使馆认证。

　　由于中国尚未加入《取消外国公文认证要求的公约》，简称“海牙公约”，因此，根据国际惯例，外国文书送往中国使用，除有双边协议或多边协议或一国单方免除认证外，均须办理领事/使馆认证。

　　- 与中国有外交关系的国家出具的、送往中国（内地）使用的公证文书或有关文书，需先经当地具有公证资格的律师或公证员对文件进行公证，然后由该国外交部或其授权机构认证后，