“新时代新征程新伟业——沈阳市深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会(第一场)11月16日举行。发布会上，和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区明确了全面贯彻落实党的二十大精神的新目标、新思路、新举措，一步一个脚印，将党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。

　　“以清单化、项目化、工程化推进党的二十大精神在沈河区落地生根，加快建设中国式现代化中心城区，为沈阳成为辽宁振兴、东北振兴的‘跳高队’贡献沈河力量、展现沈河担当。”中共沈河区委书记林宇航作新闻发布并回答记者提问时说。

　　立足沈阳古城文化优势，沈河区加快推进古城改造，深挖盘活历史文化资源，建设国家5A级旅游景区，打造中华文化地标和国际文化旅游目的地。

　　立足国家文化出口基地政策优势，大力培育一批具有较强国际竞争力的文化企业，形成一批具有较强国际影响力的文化交易平台，推动更多具有中国特色和辽宁元素的优秀文化产品走向世界，打造优秀文化传播新高地。

　　立足沈阳中街流量优势，推动文化与科技、商贸、旅游等产业深度融合，建设数字文化创意产业新兴区和东北现代商贸中心，为沈阳培育建设国际消费中心城市提供强有力的支撑。到2025年，力争文化产业营业收入占GDP比重突破7%。

　　抢抓数字经济发展机遇，大力发展数字金融，引导金融机构数字化改造，建设金融科技中心，打造沈阳数字产业金廊和数字金融应用创新高地。

　　立足金融产业集聚优势，大力发展绿色金融，创建国家级“绿色金融改革创新试验区”，引导金融机构转型升级，支持经济社会绿色低碳发展。

　　以推进沈阳金融商贸开发区提质升级为重点，加快推进沈阳产业金融会客厅建设；举办中国证券业高质量发展论坛和中国·沈阳金融峰会，不断提升金融中心辐射力和影响力。

　　同时，扩大金融对外开放，高标准建设私募集聚区，更好地服务沈阳制造业等实体经济。到2025年，全区金融业增加值占全市比重突破50%。

　　实施社区组织筑基工程，发挥好四级组织体系作用，用好“三长五员”队伍，扎实推进“12345”热线进社区，全面叫响“党派我来的”。

　　实施社区环境提升工程，明年沈河区将投入8.6亿元，改造135个老旧小区，力争3年内实现全覆盖。再建100个口袋公园，打造“推窗见绿、出门见景”的生活场景。

　　实施社区服务提质工程，紧盯“一老一幼”，大力推进“四零”社区建设，推进幸福教育课堂、老年食堂、中医药“大篷车”等民生工程品牌项目进社区，打造“15分钟高品质生活圈”，让居民群众享受更优质的服务。

　　此外，沈河区将持续优化发展空间。大力发展楼宇经济，近期将举办东北楼宇经济发展大会，包装策划一批品牌楼宇，努力构建楼宇全产业链生态体系，打造东北区域“楼宇经济第一区”“总部经济第一区”“五型经济第一区”。

　　预计到2025年，沈河区GDP每平方公里突破24.6亿元，经济发展质量更高；常住人口每平方公里突破1.6万人，人才吸引力更强，人民生活环境和生活品质更优，地区综合实力跃升全国副省级城市中心城区前列。

　　中共皇姑区委书记李盛作新闻发布并回答记者提问时表示，皇姑区1500余个党组织开展专题学习，各级党组织专题研讨50余次，全区掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。全区上下将锚定“建设宜居宜业创新型城区、打造东北数字经济创新发展示范区”目标任务，不断塑造发展新动能新优势，着力推动高质量发展。

　　坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以新一代信息技术、绿色环保、航空航天、新能源等战略性新兴产业为发展方向，加速金蝶苍穹数字经济创新中心、网易(沈阳)数字经济创新中心、中化环境科学园等龙头项目建设，全力推进具有示范带动作用的重大产业项目落地，推动战略性新兴产业融合集群发展。

　　加快发展数字经济，举办东北亚数字经济产业合作论坛，持续引入新兴产业项目，加快培育一批数字经济优秀企业。提高开放水平，在京津冀、长三角、珠三角等重点地区建设飞地创新中心，融入国家区域发展战略，构建“服务+产业+资本+数据”全产业链服务体系。

　　坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，全力推进区域科技创新中心建设，将辽宁省信创产业园、沈阳数字经济产业大厦、沈阳数创工场等打造成具有示范效应的主题产业园区。深入实施科技企业梯度培育计划和科技企业“双倍增”计划，营造有利于科技型企业成长的良好环境。推动星云产创加速中心、航天北斗卫星应用(沈阳)中心建设，与沈阳航空产业集团深度合作，发挥航空工业沈阳飞机工业(集团)有限公司、中航工业沈阳飞机设计研究所资源优势，促进航空领域科技成果转移转化。

　　修订完善“皇钻十六条”产业创新政策，营造爱才、重才、惜才的良好环境，让各类人才各得其所、大展其长。设立“皇姑人才日”和“皇姑企业家日”，把企业家的活力、动力和创新力转化为区域发展源源不竭的内在驱动力，扎实开展事业单位博士人才招聘工作。优先发展教育事业，加快义务教育优质均衡发展。

　　实施城市更新行动，加速推进首府科创核心区等城市核心发展板块建设，坚持“三生”融合发展理念，促进片区整体规划，单元模块开发，提高产业空间效率。加强城市基础设施建设，明年改造34条背街小巷，见缝插绿新建100个口袋公园。提升城市精细化管理水平，打造优质环境。聚焦为民便民安民，倾力打造完整社区，坚持“一拆五改三增加”，3年内完成全域241个老旧小区改造。

　　加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，以政治生态的持续进化、法治环境的持续改善，促进和保障营商环境的根本好转。坚持正确的选人用人导向，切实选用勤勉尽责、敢于担当、埋头苦干的干部，打造结构合理、素质优良的人才队伍。加强社区基层党组织建设，践行“两邻”理念，推进“四零”社区建设，加强社区服务，完善服务功能，以党建引领基层治理。

　　发布会上，中共和平区委书记刘志寰作新闻发布并回答记者提问。他说，聚焦沈阳加快建设国家中心城市、打造“一枢纽、四中心”，和平区找准切入点、发力点、突破点，加快建设高质量发展高品质生活示范区，力争3年内综合实力进入全国城区50强。2023年，和平区将重点抓好以下工作：

　　提升经济实力指数。地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长13%以上，社会消费品零售总额增长10%以上。

　　提升增长动能指数。新经济动能拉动GDP增长10%以上，数字经济核心产业增加值110亿元以上，线%以上。

　　提升绿色发展指数。单位地区生产总值能耗下降3%，建成区绿化覆盖率42.5%以上，空气质量优良天数比率超过78%。

　　提升居民幸福指数。人均可支配收入6.2万元以上，新增就业1.7万人以上，人均教育支出1.2万元以上，千人医院床位数24个以上，每百户居家养老服务设施建筑面积23平方米以上。

　　提升社会治理指数。社会治理网格化实现“同网共治”，以“共谋、共建、共治、共享”为理念，以“德治、法治、自治、慧治”为机制，实现“家庭和睦、邻里和善、小区和美、社区和谐”。

　　创新驱动引领行动。打造东北创新驱动领跑区。加快建设大三好、和平湾、医大三个科创组团，完善科创园区研发服务平台、生产性服务平台、生活性服务平台。大力发展数字经济。落实“兴沈英才计划”。

　　产业转型升级行动。以五型经济为统领，构建现代产业体系。推动核心商圈向高端商贸商务集群发展。提升科技成果转化率、科技型企业增长率。打造沈阳区域性文化创意中心的核心引领区。打造普惠金融发展示范区综合服务平台。构建集健康养老、智慧医疗、医药商贸等于一体的产业聚集区。

　　项目建设提质行动。向中省直、民生改善等领域“争”项目，向数字经济、楼宇经济等领域“抢”项目，向基础设施、城市更新等领域“拼”项目。完善“功能区+行业部门+招商团队”招商体系，实施“人才+基金+商会+校友”招商模式。实现90%申报材料“只提交一次”或“免提交”，加快升级到“只亮明一次身份”。

　　城市更新提速工程。深入实施“五工程一管理”，改造老旧小区172个、背街小巷42条，建设博物馆21个、书房书屋16个，打造美丽街区1个、优秀路段42条、良好路段100条。

　　群众福祉厚植工程。建成“15分钟就业服务圈”，打造就业示范城区。新建2所小学、1所高中，打造沈阳智慧教育示范区和全国示范性教育强区。推进全生命周期卫生服务体系全覆盖。培育42个品质养老社区，打造全省领先的高品质养老服务区。

　　绿色发展蝶变工程。实施铺满绿工程，优化提升大公园10个，新建口袋公园100个。深化碳达峰碳中和行动，加快海绵城市试点建设，在和平湾建立绿色低碳发展示范区。

　　治理能级增效工程。进一步完善“党建引领、邻里守望、合和共治”基层治理模式，打造20个社区党群服务中心，全面叫响“党派我来的”。创新做好“省12345+网格”融合工作。

　　发布会上，中共铁西区委书记郭忠孝作新闻发布并回答记者提问。他说，铁西区将进一步聚焦六大任务、实施六大行动，努力把“新时代、新铁西、新征程”的规划图、路线图，变成施工图、实景图。

　　党的二十大报告提出“推进新型工业化，加快建设制造强国”。铁西区将在全市带头挺起工业脊梁，坚持用新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效，大力开展核心技术攻关，围绕全市8条重点产业链，建设6个头部企业配套产业园和2个特色产业园，推动规模质量倍增，让“铁西制造”品牌享誉全球。

　　党的二十大报告提出“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。铁西区将坚定不移走创新路、吃技术饭，扩大“3+1+9”国家级创新平台、沈阳·中关村科技园、“科创中国”融通平台的吸引力，抢滩布局战略性新兴产业和未来产业，强力推动数字产业化和产业数字化，为“创新沈阳”建设提供坚强支撑。

　　党的二十大报告提出“推进高水平对外开放”“增强国内国际两个市场两种资源联动效应”。铁西区将以国际视野链接全球资源，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快构筑经开区、中德园双核驱动，经贸交流、产业合作、协同创新等多点支撑的对外开放新格局，加快建设宝马全新动力电池、亿纬锂能新能源动力电池“双百亿”项目，全面构建“山多峰高”的项目发展态势。

　　党的二十大报告提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。铁西区将坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完善绿色制造体系，打造以中德公园、西峡谷公园、泵道公园为核心的多元绿地系统，加快建设浑河生态科创走廊、细河城市活力走廊和西部美丽田园，为铁西区人民守卫好蓝天白云、繁星闪烁。

　　党的二十大报告提出“提高城市规划、建设、治理水平”“打造宜居、韧性、智慧城市”。铁西区将着眼于促进人的全面发展，打造“东优、中聚、西美”的产城融合新格局，做优五大核心板块，实施城市更新五大行动，活化利用工业遗存，努力建设青年友好型街区、人才成长型城市。

　　党的二十大报告提出“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。铁西区将坚持在发展中保障和改善民生，扎实推动共同富裕，深入践行“两邻”理念，加快建设舒心就业、幸福教育、健康铁西、品质养老、平安铁西五大工程，加速构建共建共治共享社会治理新格局。

　　“我们自觉把大东区‘十四五’时期提出的‘打造沈阳建设国家中心城市核心承载区、重要的汽车产业生态区、文商旅融合发展示范区’三大发展目标和市委赋予大东区的‘争创国家先进制造示范区，力争三年进入全国工业百强区第一集团’‘两区’发展定位，融入到党的二十大擘画的宏伟蓝图中，一体学习领会、一体贯彻落实，切实将党的二十大精神转化为推动大东高质量发展的思路举措。”中共大东区委书记李刚在发布会上说。

　　大东区积极调整发展思路，首次将航空航天纳入到产业发展方向中，加速构建“车、玩、科、X”多元产业体系。“车”即新能源、智能网联汽车产业，打造新能源汽车全链条产业集群，建设东北第一个智能网联汽车商用区。“玩”即具有娱乐特质的现代服务业，加快推进龙之梦文娱综合体等项目进程，打造“乐享大东”消费品牌。“科”即科技创新驱动战略性新兴产业，加速建设四个创新组团，建强香江科技、中科城市等双创载体。“X”即航空航天等产业，以黎明航发等龙头企业为引领，快速形成新的经济增长极。

　　大东区将坚持以持续优化营商环境为基础全面深化改革，不断扩大对外开放，促进市场主体发展壮大。推出申请类政务审批“不见面”新举措，推行主要领导扁平管理工作法，“零距离”服务市场主体。推进高水平对外开放，发挥“链主”企业龙头作用，全面实施强链补链延链；融入东北海陆大通道建设，实现项目数量与投资同步快速增长。

　　大东区将在加快核心板块建设、打开发展空间的同时，全面提升城区品质。提升功能品质，突出“一拆五改三增加”，全面完成316个老旧小区改造任务；加速推进背街小巷改造，推进智慧城市建设，落实加强和改进社区“1+5”制度体系，提升生态品质，推行绿色低碳发展，提升文化品质，打造更多文化创意网红打卡地，完善公共图书、文化活动、公益演出服务体系。

　　大东区要以“民生十条”品牌化为目标，强化党建引领，践行“两邻”理念，推动“四零”建设，做实民生工程。聚焦舒心就业，积极开发人才大脑公共服务平台，开展“创在大东”创业典型宣传活动。聚焦幸福教育，逐步实现幸福教育课程100%进社区。聚焦健康沈阳，抓好社区卫生服务中心(站)标准化建设，打造“人工智能+互联网医疗服务”应用示范区。聚焦品质养老，新建、扩建养老服务机构，持续拓展政府购买服务的范围，把居家养老“十助”服务纳入进来。聚焦平安沈阳，深化“四零”工作室建设，推进智慧社区建设。