五年前，登上陆家嘴的上海中心大厦，俯瞰上海城市风貌时说，“改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，上海就是一个生动例证。”

　　“继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者”，这是对上海的殷切嘱托，也是今年这次赴上海考察的重要关注点。《时政新闻眼》为你解读。

　　2014年5月，出席亚信上海峰会后在上海考察。刚刚成立8个月的中国上海自由贸易试验区，是那一次的调研重点之一。

　　2017年10月，党的十九大闭幕仅一周，带领中共中央政治局常委，专程从北京前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船。

　　2018年11月，在出席首届进博会开幕式和相关活动后，来到上海考察，在改革开放40周年的重要节点为上海改革发展指引方向。

　　次年11月，党的十九届四中全会刚闭幕，再次来到上海考察调研，要求提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平。

　　2020年11月，赴上海出席浦东开发开放30周年庆祝大会并发表重要讲话，赋予浦东新区改革开放新的重大任务。

　　他要求上海推进“五个中心”建设，也就是建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心。

　　2018年，在首届进博会上给上海提出三项新的重大任务，包括增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略。

　　2019年在上海考察时，要求上海强化“四大功能”，也就是全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是改革开放45周年，也是上海自由贸易试验区成立10周年。放眼国际，世界虽然走出新冠疫情大流行，但百年变局正在加速演进。

　　上海是全国最大的经济中心城市，也是世界观察中国的重要窗口。这次上海之行，关注什么，强调什么，具有谋划一域而关乎全局的重要意义。

　　11月28日至29日，习在上海主要考察了三个地方，分别体现了对“三种能力”的重点关注和谋划部署。

　　上海期货交易所，成立于1999年，已上市23个期货品种、9个期权品种，涵盖金属、能源、化工、航运等领域，是全球三大有色金属定价中心之一。

　　期货，不同于“现买现卖”的现货交易，而是“现在签订合同、未来交收货物”的交易合约。期货交易所，则是指买卖期货合约的场所，它通过制定一套制度规则，实现期货交易的“公开、公平、公正”。期货交易有利于提高资源配置效率、规避市场风险等。

　　上海期货交易所吸引全球超过200万投资者和企业广泛参与，成交规模多年来位居世界前列。2022年全年成交金额181.3万亿元。原油、低硫燃料油、20号胶、国际铜、集运指数等5个期货品种和原油期权直接对境外投资者开放。这些年，“上海价格”影响力不断扩大。

　　上海“五个中心”建设，其中就包括国际金融中心。仅在浦东，就聚集了上海证券交易所、上海期货交易所、中国外汇交易中心等金融要素市场和金融基础设施。

　　非常重视上海国际金融中心建设。2019年11月在上海考察时，他要求上海强化全球资源配置功能，加快提高上海金融市场国际化程度。

　　2020年8月，在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调，要抓好上海国际金融中心建设，支持长三角和全国经济高质量发展。

　　两个多月后，在浦东开发开放30周年庆祝大会上，明确提出“建设国际金融资产交易平台，提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和引领实体经济发展”，为期货市场发展进一步指明了方向。

　　这次在上海考察，第一站来到上海期货交易所，重点了解上海增强国际金融中心竞争力的情况。

　　就在20多天前，出席中央金融工作会议，重点部署当前和今后一个时期的金融工作。会议强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。会议明确要求，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

　　从提升城市核心竞争力，到增强国家核心竞争力，上海国际金融中心建设承载着重要使命。

　　习上海考察第二站，来到上海科技创新成果展，了解上海推进国际科技创新中心建设等情况。

　　成果展位于上海市张江科学城未来公园，展馆由一个椭圆形展厅和四个圆形展厅连接组成。展览共分七个板块，分别是基础研究、集成电路、人工智能、生物医药、高端装备、开放创新、美好生活，集中展示上海提升科技创新策源能力、推进国际科技创新中心建设的重大成果。

　　2014年5月，在上海考察时强调，“上海要努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。”

　　2016年3月全国两会期间，在参加上海代表团审议时提出“三个着力”的要求，其中之一就是“着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐”。

　　张江科学城是上海科创中心的核心区。2018年11月，在上海考察期间，曾专程来到这里。他强调要把科技创新摆到更加重要位置，踢好“临门一脚”，让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换中发挥重大作用。

　　党的二十大报告指出，要统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设。上海作为“创新发展先行者”，要进一步强化科技创新策源功能。

　　2019年11月，在上海考察时，要求努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念从无到有的跨越，成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者。

　　次年11月，在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出，要聚焦关键领域发展创新型产业，加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。

　　今年两会期间，曾指出，“在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新”。在一定程度上说，创新力就是竞争力。上海正在勇担使命、奋力攻坚。

　　这次考察期间，习还来到闵行区新时代城市建设者管理者之家，了解上海保障性租赁住房建设等情况。

　　这个公寓社区位于上海马桥人工智能创新试验区内，毗邻多个产业园区，人员安居需求旺盛。公寓社区重点解决的就是这一类需求，房型包括四人间、双人间等，周边工程建设人员、城市一线运维人员、蓝领技术人员、快递外卖员等均可申请。

　　在闵行区新时代城市建设者管理者之家，每套房型配置独立橱柜、卫生间、厨房等，还配备了共享客厅、共享洗衣房、共享厨房等多元空间。租金定价结合市场价格，同时充分兼顾保障对象收入水平，为城市一线工作者营造便利之家、温馨之家。《时政新闻眼》了解到，四人间的人均床位租金是每月500元，两人间人均床位租金是每月900元。

　　这个项目也是上海市推进安居工程的一个缩影。截至目前，上海市已累计供应租赁住房用地200余幅，可提供超过20万套保障性租赁住房。

　　△闵行区新时代城市建设者管理者之家内的共享厨房。（总台央视记者郭鸿拍摄）

　　“城市是人民的城市，人民城市为人民。”这是在上海曾经多次强调的一句线月，在上海考察时说，无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。

　　2020年11月，在浦东开发开放30周年庆祝大会上说，城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。

　　“老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中，老百姓才会把我们放在心中。”2018年11月，在上海考察时说的这一句话，力有千钧。

　　从“竞争力”“创新力”，到“保障力”，习上海之行的这些重点关注和谋划部署，致广大而尽精微，折射了治国理政的深谋远虑和深情厚爱。