规划是先导，是龙头，是建设的纲领。科学的城市规划和合理的城市布局是促进经济社会发展的前提，是提升城市建设质量和保护生态环境的关键。

　　今天我们有幸邀请到赣州市国土空间调查规划研究中心副主任、教授级高级工程师—许五军，来跟我们谈谈在赣州城市发展中，规划发挥的积极作用，以及规划对土拍的影响。

　　赣州在全国百强城市排名2012年还是第108位，如今已是第65位，经济整体实力地位明显提升，城市功能品质、城市风貌也发生了明显变化。在这个过程中，国土空间规划是如何与时俱进，发挥积极作用的？

　　赣州国土空间规划在支撑城镇化快速发展、促进国土空间合理利用和有效保护、完善城市功能、提升城市品质、做大做强做优中心城区等方面发挥了战略引领和自然资源要素保障作用。

　　规划始终坚持以生态文明理念为指引，遵循以人民为中心的原则，坚守粮食、生态、国土安全底线，围绕赣州市第六次党代会提出的“工业强市、开放高地、创业之州、区域中心、文化名城”的发展定位，以建设中心城区教育、科研创新、金融、商贸物流、文化旅游、医疗养老“六大区域中心”为目标，通过实施优化国土空间格局和中心城区用地布局、构建高效综合交通服务体系、保障产业空间合理利用、提升公共服务实施能级、彰显深厚历史文化底蕴、营造鲜明城市风貌特色等规划策略，形成了“望得见山，看得见水”的多中心、组团式、网络化城市空间结构，为市民提供了宜居宜业宜游宜学宜养的生产生活空间。

　　在赣州实施“三大战略、八大行动”，建设国家区域性中心城市、省域副中心城市进程中，国土空间规划仍然将继续发挥积极的作用。

　　2022年，赣州发布了《赣州市“百里滨江生态绿廊”详细规划》，你认为这项规划的公布给赣州城市功能和空间环境品质提升将带来什么新的变化？

　　简单解读一下苏东坡诗句：“山为翠浪涌，水作玉虹流”，核心就是感叹赣州山水之美。

　　赣州，千里赣江第一城，其地理单元内大部分河流呈向心状流向中心城区，汇聚成上犹江、章水、章江、贡江、赣江。他们绕山环城，见证了赣州这座城市2200多年的发展足迹，构成了“五水绕三山、三山聚三潭的独特山水城市格局，形成了独具赣州特色的“五江十岸”滨水地区。

　　它不仅成为市民重要的生产生活与游憩场所，也成为承载赣州人乡愁记忆的重要寄托，更是营造第一等“山水城市”的灵魂所在。

　　赣州“百里滨江生态绿廊”详细规划，就是将“五江十岸”滨水地区的水系、岸线、城市三类空间有机组织，以“市民喜欢的滨水公园和游客赞叹的滨水空间”为定位，以“打造绿水青山就是金山银山的赣州实践、构筑荟萃丰富人文内涵的都市阳台、提升人民群众获得感幸福感”为目标，将赣州城市滨水地区功能进一步完善，空间环境品质进一步提升，并由此给整个城市功能和空间环境品质带来新的变化。

　　（一）增强了城市韧性。城市防洪、水源保护、永久基本农田保护能力将得到提升；

　　（二）构建了滨水交通体系。机动交通、步行与自行车交通在滨水地区互联互通，可达性将得到提高；

　　（三）强化了功能复合、生态宜人的滨水岸线布局。都市生活型、居游复合型、商业活力型、生态游憩型、自然田园型、港口工业型六大主题岸线将得到构建；

　　（五）突出了山水营城，古今相映的特色主题片区。沿线各类自然、人文要素将得到重点展示与保护；

　　（六）完善了滨水公共服务体系。各级各类服务驿站、游憩广场、文化体育、停车等公共服务设施将得到补齐；

　　（七）突显了地方文化特色品牌。赋予了赣州红色文化、客家文化、宋城文化、阳明文化等文化标识更加丰富的展示空间；

　　（八）营造了生产生活生态三生共融的活力空间。滨水特色活力项目将得到赋能。这些变化融入在总长约190公里的百里滨江生态绿廊中，宛如一曲城市华彩乐章， 将为城市弹奏出更加绚烂的明天，奏响生态文明建设的赞歌。

　　随着城市的发展，赣州经开区作为中心城区重要组成部分，通过不断完善和提升生产服务与生活服务水平，赣州经开区逐渐成为赣州产城融合发展的新高地。您能从规划角度给我们解读一下赣州经开区的功能定位吗？

　　赣州经开区是国家级经济技术开发区，是中心城区五区一体化高质量发展的重要组成部分。形成了以新能源及新能源汽车、电子信息双首位产业及稀土和钨后端应用、稀土永磁电机、新材料、数字经济、区块链等N个硬科技核心领域优势产业的现代工业产业集聚区，它包括了西城区、空铁新区、新能源科技城、现代电子科技城等城市功能组团。

　　总体定位是高端产业集聚区，产城融合示范区。其中西城区是先进制造业的主平台，科技创新发展的引领区，产城融合示范区；空铁新区是以区域综合交通枢纽、生产性服务为核心，重点发展会展、商业商务功能；新能源科技城是以新能源汽车整车智造为主，集汽车研发、教育培训、文化体验、零部件生产等功能于一体的生态智造活力新城；现代电子科技城是以电子信息产业为主导，集生态工业、现代物流、生态居住等功能，具备完善服务实施体系的高品质产业组团。

　　近年，蟠龙单元土拍楼面价不断攀升，也侧面反映出各大房企对蟠龙单元价值的认可。即将入市的国锦·璟悦也为片区注入了新的活力，您能和我们谈谈蟠龙单元的规划情况吗？

　　土地，是城市的年鉴，每一块土地的成功拍出、每一纸土地开发的签署，都是记录城市发展进程的脉络，也是对城市自身价值的深刻注解。

　　有人说，土拍是对板块价值的重新评估，这一点，在土地价值不断攀升的蟠龙单元上体现得淋漓尽致。前段时间，蟠龙单元新一轮土拍中，与国锦·璟悦项目仅一墙之隔的西城区M-14-05地块，在激烈的土拍中更是拍了出5720元/㎡的楼面价。土拍市场的火爆，品牌房企的入局，不仅意味着土地的价值潜力将得到进一步的释放，同时在一定程度上也折射出蟠龙单元的未来升值空间。

　　蟠龙单元以文化体育、教育科研、医疗卫生、商务办公、商业服务为主要功能定位，以打造辐射全区、连通章江新区和蓉江新城的区级中心为目标，重点培育公共服务、商业商务和生态居住职能。

　　在空间结构方面：蟠龙单元规划形成“一带、两轴、三点、四片”的空间结构。其中一带是章江滨水景观带；两轴是公共服务渗透轴和片区发展轴；三点是区级公共服务核心节点、汉字公园和滨江自然公园；四片是一个公共服务片区和三个高品质居住片区。

　　在交通体系方面：蟠龙单元规划形成“两纵两横”主干路网体系，两纵，是建立了蟠龙单元与蓉江新区、赣县区等区域南北向联系的快速通道。两横，是实现了蟠龙单元与蓉江新区、章江新区东西向的便捷交通联系，同时充分利用各类绿地串联各居住片区和公共服务设施，形成完善的慢行系统。

　　在公共服务设施方面：以构建5-15分钟生活圈为目标，蟠龙单元规划有区级文化艺术中心、体育中心、中小学、综合医院、社区医院、养老院、停车场、公共交通站场、农贸市场等，将形成综合性、多功能、网络化的公共服务设施体系。

　　在绿地与自然景观方面：以滨江自然生态廊道和内部绿带为轴，以汉字公园和滨江自然公园为核，以若干口袋公园为点，构成丰富的绿地与自然景观，特别是滨江自然生态廊道将成为欧潭地区优质的自然开敞空间。

　　在居住空间方面，围绕建设高品质居住片区的目标，规划结合优质的滨水岸线，将打造滨江生态居住社区，包括高端居住，公园绿地、商业服务以及公共与市政配套等多种要素，将为市民提供交通便捷、景观优质、配套齐全的居住空间，该片区目前有国锦·璟悦等项目。

　　国锦·璟悦作为市属国企国锦地产倾力打造的项目，不仅为片区注入了新的活力，对于片区价值提升也起到了很大的作用，相信在吸引更多高净值居住人群的入住的同时，带动其他城市配套兑现和片区提档升级。未来一个更加高质量、现代化的产城互融核心区将展现在我们面前。