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| 半岛时评|法治化营商环境不能成空谈 |
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| 作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2025/9/26 15:27:03 | 【字体:小 大】 |
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9月24日,贵州仁怀就“男子茅台镇投8亿建厂遭强行接管”事件发布通报,表示已成立专班对该情况展开全面调查,对侵害企业家正当利益的行为严肃追责问责,对采取非法手段谋取不当利益的行为依法查处,着力营造市场化、法治化营商环境。
据此前大象新闻报道,重庆一环保企业通过贵州当地政府招商引资,在茅台镇投资8个亿建好的白酒生产废水处理厂,2022年6月被仁怀市工业和商务局以一张解除合同通知书强行接管,至今已三年多,企业家连厂子大门都进不去。
该项目作为政企合作的典范,企业投资8亿获取项目30年特许经营权,这本应成为当地对外展示招商引资形象的窗口,如今却造成企业资金和政府形象受损的双输局面,这起政企纠纷不仅暴露出地方法治化营商环境建设的短板,更是一次对市场信心的重创。
当地以“招商引资”之名吸引企业进驻,却用“行政强制”之实将企业家拒之门外,到底是不是“开门招商,关门打狗”,由于涉事主管部门相关负责人电话一直无法接通,目前尚不知此事全貌。但无法回避的是,3年多来,当地主管部门有足够的时间窗口倾听和处理企业家的诉求,却一直拖到企业家在镜头前哭诉,网民对当地的营商环境广泛怀疑,才“火速回应”,少不了应对舆情之嫌。
如果地方只注重舆情应对,而不重视营商环境塑造,那必然是捡了芝麻丢了西瓜。“营造市场化、法治化营商环境”岂不成了空谈?
仁怀市工业和商务局作为行政机关,在污水处理厂完成环保验收后强行接管,既未提前沟通,也未履行补偿义务,更没有遵守合同中90日宽限期的约定给企业申辩、补救的时间,明显有违行政强制法规定的程序正义。讽刺的是,其起诉要求确认解约合法,却因未预交诉讼费被按撤诉处理——行政行为既无合同依据,又未得到司法支持,这般“强管”本质上是对契约精神的漠视。而值得警惕的是,遵义中院、贵州高院的裁定已间接否定了仁怀市工业和商务局解约的合法性,可接管状态依旧,企业维权陷入“赢了官司输了权益”的困境。这不仅会让企业对司法救济失去信心,更可能让潜在投资者对当地的营商环境望而却步。
营商环境是市场经济的“土壤”,而法治则是培育土壤的“阳光雨露”。仁怀市作为茅台镇所在地,白酒产业是经济支柱,污水处理厂更是保障产业可持续发展的关键设施。当地政府若想长远发展,不能只算“眼前账”,更要守好“法治账”。须知,法治的生命力在于执行,营商环境的优劣终究要靠企业的获得感来检验。期待专班调查尽快给出一个权威公正的结果。
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