一个月前，新时代推动中部地区崛起座谈会在湖南长沙召开。习在会上透露，“下一步我们还要召开推动西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等方面的座谈会，这些会议一届开一次，一个一个抓起来，一轮一轮抓下去……”

　　纲举目张，谋定而后动。4月23日下午，在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会。新时代西部何为？作了哪些重要部署？《时政新闻眼》为你解读。

　　打开中国版图，西部地区涵盖内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省区市，拥有全国72%的国土面积、27%的人口。

　　辽阔的西部大地，曾是中华文明的重要发源地，也扩展了国家发展的战略回旋空间。但因种种原因，西部与东部地区的发展差距一度拉大。一条“胡焕庸线”揭示了区域发展的不平衡。

　　世纪之交，党中央作出实施西部大开发战略的重大决策。一场被称为人类历史上“规模最大、难度最大”的战略大开发，在占据中国版图三分之二的西部大地拉开帷幕。

　　进入新时代，经略西部地区、破解区域发展不平衡不充分问题，始终是习谋划推动的大事。

　　2019年3月，主持召开中央深改委会议，审议通过《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。

　　20多天后，来到重庆考察。在那次考察中，他谈及刚刚通过的指导意见，强调这是党中央从全局出发作出的重大决策部署。

　　今年是党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署第5年。关键时间节点召开的这次座谈会，对推动落实决策部署、谋划下阶段工作具有重要意义。

　　这次座谈会，是党的十八大以来主持召开的首次西部大开发主题座谈会，也是党的二十大以来第8场推动区域发展战略落实的座谈会。

　　长江、黄河两条母亲河，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群，东部、中部、西部、东北四大经济区……统揽全局，着眼中国式现代化这个大棋局，于关键处逐一落子。东西互济、南北协同、陆海统筹，布局日渐明朗，发展动能澎湃。

　　在东部地区加快推进现代化、发挥“龙头”作用，中部地区加快崛起、撑起发展“脊梁”的同时，能否推动西部地区这一“腹地”大开发形成新格局，至关重要。

　　在这次新时代推动西部大开发座谈会上，强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

　　△重庆市渝州宾馆，新时代推动西部大开发座谈会在这里召开。（总台央视记者段德文拍摄）

　　在“六个坚持”中，排在首位的就是，要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向。

　　曾鲜明指出，“我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求。不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。”他强调，“要发挥比较优势”。

　　党的十八大以来，多次赴西部考察，每到一地都会重点了解当地发展特色产业情况，强调各地要立足资源禀赋和产业基础，培育壮大优势产业。

　　去年7月，在四川考察时指出，要把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。

　　在今年这次座谈会上，再次用“主攻方向”点出了发展特色优势产业之于西部的重要性，也指明了西部地区产业发展的方向。

　　在座谈会上还强调，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。

　　今年全国两会期间，在深入阐述发展新质生产力时，特别强调了“因地制宜”。

　　这次座谈会，再次强调了这一方法论，要求西部地区因地制宜发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业，布局建设未来产业，形成地区发展新动能。

　　发展新质生产力，发展特色优势产业，西部地区资源富集，潜力深厚，充满机遇，大有可为。

　　山从这里起，水从这里来。作为长江、黄河、澜沧江等大江大河的发源地，雪山冰川、湖泊草原等自然资源的承载地，西部地区是我国重要的生态安全屏障。

　　陕西秦岭、云南滇池、青海湖畔、祁连山下……党的十八大以来，习在西部地区调研时，始终关注生态环境保护这一“国之大者”，多次强调经济发展不能以破坏生态环境为代价，严守生态保护红线。

　　2019年3月，中央深改委会议指出，推进西部大开发形成新格局，要围绕抓重点、补短板、强弱项。会议强调“三个更加注重”，其中第一个就是更加注重抓好大保护。

　　在今年这次座谈会上，强调，“要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障”。

　　西部地区如何“筑牢国家生态安全屏障”？具体举措包括：加强生态环境分区管控，加快推进重要生态系统保护和修复重大工程，打好“三北”工程三大标志性战役，深化重点区域、重点领域污染防治，等等。

　　曾指出，“生态功能强的地区要得到有效保护，创造更多生态产品。”这既是西部地区的比较优势，也是西部地区的重要使命。今后5年是美丽中国建设的重要时期。西部地区的绿色版图，将成为美丽中国的最硬“底气”。

　　习曾指出，中国西部地区积极参与共建“一带一路”，将进一步焕发出巨大生机活力，成为陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要组成部分。

　　赴西部省份考察，经常谈起开放“命题”：广西要向海图强、开放发展，内蒙古要构筑我国向北开放的重要桥头堡，陕西要打造内陆改革开放高地……

　　2022年7月，在新疆考察时，谈及一场时移世易的变化：“过去是内陆的一个省份，现在有了‘一带一路’就不同了。这里不再是边远地带，而是成为一个核心地带，成为一个枢纽地带。你们在做具有历史意义的事情。”

　　以开放为支点，西部地区正从一度较为封闭的“末梢”，成为越来越开放的“前沿”。

　　在4月23日的座谈会上，强调，“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”。

　　一方面，要敞开大门，对外开放。西部地区要大力推进西部陆海新通道建设，深度融入共建“一带一路”，要稳步扩大制度型开放。

　　另一方面，要融入全局，对内开放。西部地区要更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设。

　　习曾深刻指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”

　　西部地区在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全等方面具有重要战略地位。

　　行走西部，多次叮嘱要做好统筹发展与安全的大文章。在广西，他强调要全面落实粮食安全党政同责。在四川，他强调要积极服务国家产业链供应链安全。在青海，他强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，青海的生态安全地位、国土安全地位、资源能源安全地位显得更加重要。

　　在新时代推动西部大开发座谈会上，重点就西部地区提升能源资源等重点领域安全保障能力作出部署。

　　西部地区能源资源丰富，是我国主要的能源生产基地，可再生能源资源占全国资源总量的70%以上。

　　曾指出，“能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的‘国之大者’。”

　　在这次座谈会上，要求西部地区加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地；加强管网互联互通，提升“西电东送”能力；提高水资源安全保障水平等。

　　西部稳，则中国稳。百年变局加速演进，西部地区统筹好发展和安全，意义非凡。

　　△广西南宁市多民族社区——盘龙社区居民练习书法。（总台央视记者杨立峰拍摄）

　　座谈会上，习还对在发展中保障和改善民生、切实维护民族团结和边疆稳定等提出明确要求。

　　在中国历史上，广袤西部一直是国家发展振兴的梦想之地。再闯新路看西部，接续奋斗开新局。以重庆座谈会为新的起点，新时代西部大开发将谱写新的篇章。

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