1993年，时任福州市委书记习同志高瞻远瞩地指出，“福州在大踏步迈向新世纪的进程中，首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想，才能使福州的改革开放事业谱写出最宏壮的乐章”。他亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》，系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等，为福州发展确立了总纲领、总方略。蓝图指引，久久为功，如今，“3820”战略工程的思想理念，依然有极为重要的现实指导意义。

　　时间追溯到三十多年前，那时的福州，工业底子薄，财政收入少，交通闭塞，观念落后。1990年4月，习同志履新福州，担任市委书记，面对这样的发展状况，如何破解找到出路？他一直思考着、酝酿着。此后的两年，习同志一多半时间都在基层作调查研究。1992年初，同志南方谈话吹响了中国新一轮改革开放的号角。

　　要想大干，先要做好谋划。不仅要有三五年的短期规划，还要做二十年的长期规划。

　　二十年发展规划怎么定？习同志提出“调查研究是新思路形成的必要途径”。由此，福州开始了“万人问卷、千人调研、百人论证”工作。围绕581个课题，1600多名干部展开调研；聚焦农业、工业等内容，征求意见会密集召开。习同志还要求在《福州晚报》刊发调查问卷，征求市民建议，半个月，就收到了2.5万多条。市民赵克钦当时试着提了一些关于农村奔小康的建议，没想到，被采纳到“3820”战略工程中。

　　历时半年、十易其稿，1992年11月，《福州市20年经济社会发展战略设想》在福州市委六届六次全会上审议通过。

　　用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶，主要指标在1990年基础上再翻一番；

　　力争用8年时间即到2000年，使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平；

　　用20年时间即到2010年左右，达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。

　　跳出福州看福州，放眼全国乃至全世界来谋划发展，“3820”战略工程谋定了福州发展方向。宏图铺展，该从哪里破题呢？习同志把目光投向了江海。

　　福州海域面积1.1万平方公里，与陆地面积相当。但对于当时的干部群众来说，海洋经济是新生事物，不少人疑虑：“陆上都还没有发展好，怎么顾得了海上呢？”

　　“把加快经济发展的触角从陆地向海洋延伸”，是“3820”战略工程的重要抓手。随后，福州开启了以海岸带、海域等为重点的全方位综合开发。海洋运输、临港产业等蓬勃发展，海洋生物医药、海上风电高端装备制造等新兴产业大力布局。依托装备化、智能化，传统的近海养殖业也正在向深远海延伸。2022年，福州的海洋总产值已超3300亿元，连续多年位列全国设区市第一。

　　1992年至1995年，福州地区生产总值年均增幅26.6%，四年跨越三个百亿台阶。“3820”战略工程的第一个目标，3年规划完成。此后，福州的干部群众一张蓝图绘到底，一任接着一任干，“3820”战略工程所规划的8年目标、20年目标，也如期实现。

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