经济发展是一个供给与需求相互影响、相互作用、相互促进的过程。做好宏观经济治理,最重要的就是平衡供需关系。中央经济工作会议从五个方面精辟概括新时代做好经济工作的规律性认识,其中一个重要方面就是“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,使国内大循环建立在内需主动力的基础上,提升国际循环质量和水平”。更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,不仅是实现高质量发展、构建新发展格局、全面建成社会主义现代化强国的必然之举,更是应对外部冲击,破解发展难题,巩固和增强经济回升向好态势,增强我国生存力、竞争力、发展力、持续力的有效手段。
供给和需求之间的平衡是相对的,由平衡到不平衡再到新的平衡的动态过程,是经济发展的客观规律。当前,我国虽然面临有效需求不足、部分行业产能过剩、资源环境约束趋紧、全要素生产率提高受到制约、国内大循环存在堵点等一系列困难挑战,但发展总是在直面问题、解决问题中向前迈进。特别是要看到,我国不仅拥有超大规模市场优势,还有强大生产能力优势,这些从需求与供给两方面展现了经济发展潜力,有利于我国更好统筹供需积极创造市场,巩固壮大发展优势。
从需求方面看,我国有14亿多人口,4亿多中等收入群体,居民收入水平和消费水平不断提高,新型工业化和城镇化持续推进,是世界上最具潜力的超大规模市场。超大规模的国内市场给我国经济发展带来显著的规模经济优势、创新发展优势和抗冲击能力优势。一是规模经济优势。我国拥有超大规模市场,通过促进整体分工使交易更加细化、产业体系更加完备、产业链更加健全、资源得到集约利用,展现出强大的规模经济优势。二是创新发展优势。超大规模市场意味着更高的新技术涌现概率。相比传统经济,创意或知识型经济的非竞争性和规模经济效应更强,大国更有能力支持知识型经济的初始高额投入和后续多维度创新,为新技术产业化创造更为广阔的空间、更加丰富的应用场景和更多的试错机会,使创新创业者获得更多收益。三是抗冲击能力优势。超大规模市场展现出更强的经济韧性。一方面,我国幅员辽阔,回旋余地大,各地区发展处在不同的阶段,可以通过产业的梯度转移延续更长时间的较快增长。另一方面,因为空间差异性的存在,局部受到冲击不易在全国形成共振,有利于增长的平稳。
从供给方面看,我国拥有世界上规模最大、门类最齐全的制造业体系,在全球产业分工体系和供应链体系中占据举足轻重的地位,拥有支撑国内国际双循环的强大生产能力。一方面,强大生产能力是供需协同发力的根本保障。生产能力是一国生产力的集中体现,是提升供给体系对国内需求适配性的基础。强大的生产能力通过提供丰富多样的消费品等,保障了有效供给,为以高质量供给满足日益升级的国内市场需求创造了条件。另一方面,强大生产能力是促进国内国际双循环、构建新发展格局的关键支撑。产业链供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征。强大生产能力有利于确保产业链供应链的韧性。近年来,我国充分参与全球产业链分工,经济效率大幅提升,不仅是全球第一制造业大国,也是全球经贸网络中的重要节点,在全球产业链供应链中发挥着关键作用。完备的产业体系和强大的生产能力,有利于我国在逆全球化思潮泛起的复杂形势下提高产业效率和安全水平,增强产业链供应链稳定性。
党中央提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。实现生产、分配、流通、消费的国民经济循环畅通,意味着供需两侧要协同发力。这就要求我们统筹谋划扩大内需和优化供给,充分发挥超大规模市场优势,提升供给体系对国内需求的适配性,打通经济循环卡点堵点,推动有效需求和有效供给、内需和外需、自立自强和开放合作良性互动和高水平动态平衡。
一方面,加快形成全国统一大市场是畅通国内大循环的抓手。眼下,发挥超大规模市场优势面临市场分割与碎片化较为严重的挑战,妨碍国内大循环的各种障碍还不同程度地存在。使国内大循环建立在内需主动力的基础上,必须加快形成全国统一的大市场。一是强化竞争政策基础地位,形成完备的竞争政策制度体系。全面清理法律体系中与全国统一大市场建设、公平竞争不相适应的内容,加强反垄断与反不正当竞争执法,健全公平竞争审查制度,促进多元化社会监管,打造公平竞争的市场环境。二是兼顾各地发展水平与市场化程度差异,完善要素市场化配置体制机制。建议扩大农村集体经营性建设用地入市范围,稳慎改革农村宅基地制度,有序加快推进数据要素市场化。三是加快软、硬件基础设施建设,充分实现全国互联互通。建立全国统一的市场制度规则,健全现代流通体系,提升支撑全国统一大市场建设的硬件基础设施互联互通水平。
另一方面,扩大高水平对外开放是提升国际循环质量和水平的保障。我国经济已经深度融入世界经济和全球分工体系,同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高,这从供需两侧反映出国内外市场之间的相互依存和相互促进。扩大高水平对外开放是提升国际循环质量和水平的保障,也是供需两侧协同发力构建新发展格局的题中应有之义。要坚持高水平对外开放,发挥好开放对拓展循环空间的作用。要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。要发挥我国产业配套能力强、部分产业国际领先的优势,积极参与推动全球产业链供应链优化布局。要加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,对标国际高标准经贸规则,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资中国”品牌。
有效投资是促改革与扩内需的有机结合点,是坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力的重要抓手。有效投资的重点领域在关键核心技术攻关、新型城镇化、新型基础设施建设以及侧重于“人”的投资。这些领域的投资一方面形成有效投资需求,另一方面优化供给结构,有利于提升供给体系对于需求的适配性。
关键核心技术攻关。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。加大对关键核心技术方面的投资,既是解决当下“卡脖子”问题、破解经济循环堵点的应急之策,也是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇投资于未来的重要路径。要支持科技创新和先进制造业发展,以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。要大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展,打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。同时,还要加强应用基础研究和前沿研究,完善新型举国体制,鼓励发展创业投资、股权投资。
加快推进新型城镇化。我国城镇化仍处于较快发展阶段,这个过程既创造巨大需求,也提升有效供给。要顺应人口流动和产业发展趋势,聚焦城市群、都市圈发展增强住房供应,扩大保障性住房建设和供给,保持适度的房地产投资增速。要有序推进城市更新,重点在超大特大城市稳步推进城中村改造,更好满足高品质改善性住房需求。要全面推进供排水、供热、燃气等城市老旧管网更新改造,因地制宜在新城新区和开发区推行水电气热信等地下管网建设。要深入推进以人为本的新型城镇化,把农业转移人口市民化摆在突出位置,进一步深化户籍制度改革,加强教育、医疗、养老、住房等领域投入,推动未落户常住人口均等享有基本公共服务。
超前布局新型基础设施建设。新基建是推动全社会数字转型、智能升级、融合创新的基础性设施,其要素赋能和产业带动效应决定了相关建设必须适度超前,领先于经济社会发展需要。要适度超前布局大数据中心等新型基础设施建设,通过5G赋能工业互联网,推动5G与人工智能深度融合,加快数字中国建设,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,抢占数字经济发展主动权。要加快布局城际高速铁路和城际轨道交通、特高压电力枢纽以及重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等,统筹推进跨区域基础设施建设,不断提升中心城市和重点城市群的基础设施互联互通水平。
关注“人”的投资。投资不能“只见物不见人”。扩大有效投资的重要方向是关注“人”的投资。一是推动实现适度生育水平,促进人口长期均衡发展。实施三孩生育政策及配套支持措施,完善生育保险制度,切实增加3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效供给。加强税收、住房等支持政策,促进妇女平等就业,降低生育养育教育成本,改革服务管理制度,提升家庭发展能力。二是扩大优质教育、医疗资源服务供给,提升人力资本水平。未来消费的增长点主要是社保、医疗卫生、教育等与基本公共服务密切相关的发展型消费。发展型消费与人力资本投资息息相关。一方面要加大政府投资,另一方面要放宽准入,吸引社会资本参与,着力提升教育、医疗等基本公共服务供给质量和水平。三是发展银发经济,积极应对人口老龄化。重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题,让老年人安享幸福晚年。加快推进医疗保健、继续教育、文体旅游、康养服务等产业发展,更好满足老年人多层次多样化需求。运用数字技术,促进电子商务、远程医疗等深入老年生活,开发养老金融产品,做好养老金融大文章,更好激发银发经济增长潜力。
(本文来源:经济日报 作者:张晓晶 作者系中国社会科学院习新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、金融研究所所长)
昨日,广州市委书记郭永航,市委副书记、市长孙志洋在穗与东莞市委书记肖亚非,市委副书记、市长吕成蹊率领的东莞市党政代表团座谈交流。
1月19日,广州火车站及周边地区控制性详细规划进行征询意见公示,广州站及其周边地区“站、城、产、居”一体化蓝图初现。
广场结构也首度曝光:设有地上二层市民广场及地上一层、地下两层的商业空间,将汇聚海内外高端品牌首店、旗舰店、概念店、剧场等消费业态,致力于满足广大游客、市民多元化的消费需求,构建一站式文商旅融合购物体验中心。
1月18日上午,广州市十六届人大四次会议举行闭幕会。会议现场宣布了广州市2024年民生实事项目票决结果。开展新生儿疾病免费筛查、增泊位优服务、增加普通高中学位供给等项目成为广州市2024年十件民生实事。为何这十件民生实事能成功入选?
过去一年,广州取得了振奋人心的丰硕成果。GDP闯过了3万亿元大关,足以载入广州经济发展史,这是里程碑式的大事。
明天广州依然暖和,甚至有些热,但不用怀疑,冷空气正在南下路上,周六下午广州的小伙伴就能感受到降温。
气象部门预计,1月20日起受强冷空气影响,广州将有持续降温天气,过程降温幅度可达9℃~13℃。1月24日—25日早晨将出现过程最低气温:北部2℃~5℃(山区-3℃~0℃左右,伴有霜/冰冻),中部4℃~7℃,南部6℃~9℃。
为深入推进绿美广州生态建设,提高广州小微湿地建设水平,广州市林业和园林局组织编制了《广州市小微湿地建设导则》,现公开征求社会公众意见。
在广州市十六届人大四次会议上,广州市人大代表、广东省中医院国家重点学科眼科学术带头人邱波带来了《关于有效防控儿童青少年近视,加强眼镜质量监管的建议》。
1月18日,东海岛石化产业园区内,中国首例重化工行业外商独资项目、总投资百亿欧元的巴斯夫(广东)一体化基地项目,迎来热塑性聚氨酯装置落成投产,标志着首批装置建成竣工。
中国首例重化工行业外商独资项目、总投资百亿欧元的巴斯夫(广东)一体化基地项目建设再迎里程碑:1月18日,湛江东海岛石化产业园区内,热塑性聚氨酯装置落成,这也标志该项目首批装置竣工。
为进一步落实中小学生交通安全教育工作,普及提升少年儿童交通安全知识,有效预防和减少涉学生道路交通事故发生。
近日,该厅组织的全国首宗海岸线占补指标交易在广东省海岸线占补指标交易平台成功挂牌成交,广州市南沙经济技术开发区规划和自然资源局以20万元/米的价格竞得湛江市雷州市调风镇周边海域22.8米海岸线占补指标,成交价款共计456万元。这一创新制度设计,是对海洋生态产品价值实现路径的创新探索。
广东省高级人民法院18日发布《关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引(二)》(以下简称《指引》),对涉港澳商事纠纷中证人资格认定、作证形式、询问证人方式等作出18条规定。
2024年中国龙年春节是被确定为联合国假日的首个春节。目前,广东预制年菜正积极迈向海外市场,以粤韵风情的美味年菜,点燃世界的“新年味”。
今年首场寒潮“冻”线日是四九的第一天,东北、华北等多地已出现小幅降温,随着2024年首场寒潮天气过程强势来袭,这个周末中东部大部将迎冷暖巨变。中国天气网推出全国冰冻线进程图,在寒潮影响下冰冻线将直抵南岭,我国近八成国土或被速冻。
01月19日06时24分,在四川乐山市峨边县(北纬28.92度,东经103.12度)发生3.0级地震,震源深度12公里。
1月17日,记者获悉,山西省考古研究院近日对外公布山西尹村遗址2023年度考古新发现。其中,“窑箅式升焰窑”的发现为研究夏商文化更迭提供了翔实材料。
1月18日,市场监管总局、教育部、工业和信息化部发布关于加强重点儿童和学生用品安全管理的公告。
目前,今年首场大范围低温雨雪天气仍在持续,新一轮寒潮将于1月19—23日自西向东影响我国中东部大部,并带来明显的降温、雨雪冰冻和大风天气,最低气温0℃线将南压到江南南部、华南北部一带,南方局地可能有大到暴雪或冻雨,将对农业生产带来不利影响。
18日晚,四川成都市新都区物流大道一仓库发生的火灾已扑灭,无人员伤亡。
今年1月11日8时50分许,福建厦门金达威维生素公司正在其厂区生产区东南角污水调节池池面上安装遮阳顶棚,在电焊作业中发生闪爆,造成4人死亡、2人受伤。
香港特区政府18日推出全新设计的宣传标志,供政策局及部门应用于各类宣传品。新标志以特区政府总部“门常开”建筑物为蓝本,主要有红色、蓝色和绿色3种颜色,方便不同活动时使用。
最近的气温的温暖格局即将被打破。据中国气象局消息,2024年的首场寒潮天气过程将于20日开始影响我国中东部,多地气温将明显下降。
双十一、双十二……除了一波又一波的满减活动,如今,商家还铆足了劲在价格上内卷:9.9元的洗衣液,19.9元的零食大礼包,29.9元的年费会员,让人忍不住“剁手”,疯狂加购。
哈尔滨旅游大火的风吹到了资本市场,A股上市公司长白山接下了这“泼天富贵”。元旦假期过后,长白山经历了12天9个涨停板,投资圈内好不热闹。
中国商务部新闻发言人何亚东18日在北京称,中瑞双方将在进一步沟通的基础上,分别履行各自国内程序,争取尽早启动自贸协定升级谈判。
“海关推广的跨境电商零售进口税款电子支付业务,让我们缴纳税款的流程更加简便、快捷,大幅提高了业务办理效率和担保额度回转效率,减少了资金占用。”西咸新区派特佳科技有限公司负责人兰祎博表示。
中国国家税务总局18日公布,2023年全国税务部门组织各项税费收入31.7万亿元(人民币,下同)。其中,税收收入15.9万亿元,社保费收入8.2万亿元。
今日,汉莎航空集团大中华区总经理陈倩在上海对媒体表示,对目前的航班恢复情况表示满意。
网络社交平台微信17日发布消息称,为进一步支持数字人民币应用场景及生态建设,微信支付携手数百家收单机构,进一步扩大微信内可使用数字人民币的商户范围。
目前房地产发展的新模式正在积极构建当中,这是破解房地产发展难题、促进房地产健康发展的治本之策。
中国人民银行、财政部、国家税务总局近日联合印发《关于跨境税费缴库退库业务管理有关事项的通知》。
当地时间1月18日,美国前总统特朗普向美国最高法院提交了辩护状,要求最高法院推翻科罗拉多州基于宪法第14修正案第三条“叛乱禁令”将其从2024年总统选举投票中除名的裁决。
土耳其阿纳多卢通讯社当地时间1月19日报道称,土耳其首位航天员格泽拉夫奇当天乘坐美国“龙”飞船,搭乘“猎鹰9”号火箭从美国佛罗里达州肯尼迪航天中心飞赴国际空间站,这是首次有土耳其宇航员进入太空。
当地时间1月18日,美国总统拜登之子亨特·拜登同意就针对总统拜登的弹劾调查赴众议院参加听证会。
当地时间1月18日,美国华盛顿州瑟斯顿县法官驳回了将前总统特朗普从该州共和党大选初选中除名的诉讼,结束了诉讼程序。
当地时间1月18日,日本防卫省发布消息称,日本政府已就购买“战斧”巡航导弹与美国政府正式签订协议。
当地时间1月18日,一艘船只在印度西部古吉拉特邦巴罗达市的哈尼湖发生倾覆,造成至少14人死亡,其中包括12名儿童和2名教师。
当地时间1月18日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)媒体办公室表示,自去年10月7日巴以爆发新一轮大规模冲突以来,加沙地带已有119名记者等媒体工作者丧生。
【透视】马丁·路德·金纪念日:白人至上主义依然存在,种族平等梦想远未实现
当地时间17日,美国媒体《盐湖城周报》网站刊发专栏作家Michael S. Robinson Sr.的文章称,美国白人至上主义依然存在,民权领袖马丁·路德·金的种族平等梦想远未实现。
当地时间18日,中国女子网球运动员郑钦文出战2024澳网女单第二轮,迎战英国选手博尔特(Katie Boulter)。郑钦文以6-3、6-3获胜,成功晋级本次澳网女子单打第三轮,也实现了职业生涯首进澳网女单32强。
今天是“十四冬”倒计时30天,第十四届全国冬季运动会主题MV《冰雪之约》正式发布。
在北京时间18日凌晨结束的亚洲杯小组赛中,东道主卡塔尔队1:0击败塔吉克斯坦队,两战全胜的卫冕冠军锁定小组第一。对于国足来说,这是一条好消息。
黎巴嫩队两脚射门击中横梁后,被运气眷顾的中国男足在17日晚进行的亚洲杯小组赛中又收获了一场0:0。
“捧起吉祥的哈达,踏上圣洁的雪乡”,再过30天,第十四届全国冬季运动会(简称“十四冬”)就将在内蒙古自治区呼伦贝尔市开幕。
在卡塔尔多哈当地时间17日下午进行的男足亚洲杯A组第二轮比赛中,国足以0∶0战平黎巴嫩队。国足主帅扬科维奇赛后表示,满意球员本场表现,但不满意最后的结果,下一场将力拼卡塔尔队,争取小组出线
大连人职业足球俱乐部17日晚发布公告称,经多方努力,因历史债务无法化解,俱乐部无法正常运营,最终未能通过2024赛季联赛准入。
北京时间17日晚,中国队在多哈图玛玛体育场迎战本届亚洲杯小组赛第2个对手黎巴嫩队。
山东体育休闲频道消息,首轮与塔吉克斯坦队惊险战成0-0之后,国足将在今天19:30迎来本届亚洲杯小组赛第2个对手黎巴嫩队。
回顾刚刚过去的一年,喜欢踢球的22岁李华雄依然难以置信,他人生中的两个第一次,都跟足球有关,皆由“村超”所赐。
市场经济这枚硬币,正面是信用经济,背面是法治经济。没有法治护航,难以保证信用经济大船航向。要让“仅退款”制度开花结果,必须根植于法治土壤。
“遇事不决,量子力学。”量子技术竟已“入侵”到了化妆品领域?最近,由于某知名护肤品牌新推出的一款售价6100元的面霜(国外售价650欧元)与量子生物学搭上了边,在国外社交平台上引发热议,遭不少科学家吐槽。
今年广州市政府工作报告中明确提出,要办好人民满意的教育,并对学前教育发展提升、基础教育优质均衡、落细落实中小学生心理健康、推进本科层次职业教育等各领域逐一树目标、绘愿景。
作为社区医疗服务体系的重要组成部分,社区药店已成为满足居民日常医疗需求的重要保障。但目前在货源和经销途径等方面仍存在一些问题。
以“效率指数”撬动企业发展指数、群众幸福指数,我们有理由相信,各类市场主体活力将会竞相奔涌,经济社会高质量发展的动能也会更加澎湃。
2024年春运期间,全国跨区域人员流动量预计将达90亿人次,创历史新高。其中,铁路、公路、水路、民航等营业性客运量将全面回升,总量超18亿人次,同比增长约40%。
在传统中寻底蕴,在潮流里求增量,用“粤味”给“年味”添香,让更多“广府年味”的盛景从公众回忆里的过去时,转化为看得见、摸得着、感受得到的现在时。
1月19日,广州火车站及周边地区控制性详细规划进行征询意见公示,广州站及其周边地区“站、城、产、居”一体化蓝图初现。[详细]
广场结构也首度曝光:设有地上二层市民广场及地上一层、地下两层的商业空间,将汇聚海内外高端品牌首店、旗舰店、概念店、剧场等消费业态,致力于满足广大游客、市民多元化的消费需求,构建一站式文商旅融合购物体验中心。[详细]
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18日,市住建局公布了2024年工作计划。备受关注的城中村改造,今年将推动出台广州市城中村改造条例、城中村改造实施意见等政策,强化政府对土地一级市场的调控管理,严格落实“依法征收、净地出让”,确保城中村改造项目动则必快、动则必成。[详细]
今年新春伊始恰逢第31届广州园林博览会举办,整个羊城将被花海环绕,为市民游客的游园赏花迎新之行增香增色。[详细]
2023年广州天气气候有什么特点?可能大家只记得年末入冬时的瑟瑟发抖。说起来,2023年台风和龙舟水的影响都不小,中间还穿插着高温天气。[详细]
这招人喜欢的无限阳光,很快要被严寒覆盖。强冷空气预计1月20日凌晨到粤北,夜间就能到达广东南部。1月22日—24日将是冷空气过程影响广州最明显阶段,日平均气温继续下降5℃~7℃。这次等待我们的,又将是叫人难以忍受的湿冷。[详细]
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