2024年，广东GDP已连续36年蝉联全国第一，同为经济大省的江苏排名第二。

　　公开数据显示，广东GDP为141633.81亿元，江苏为137008亿元，两省差距为4626亿元。

　　很多人对此乐观表示，江苏如果一直保持如此强劲的发展态势，很有可能在未来几年反超广东，抢走全国GDP第一的宝座，成为“经济第一省”。

　　广东经济增速为何连续5年被江苏超过，不是冰冷的数字就可以说清楚的，但可以结合不同维度来分析一下。

　　广东、江苏都是经济大省，均是“勇挑大梁”的存在，城市结构和产业发展上各有特点，也成为整体经济增速的“晴雨表”。

　　广东其实也很类似，比如高度依赖珠三角的深圳、广州、佛山和东莞四个万亿城市，约占全省经济的七成，可以视为广东的“领头羊经济”。

　　2024年，广东经济增速为3.5%，低于全国平均水平5.0%。其中，深圳以5.8%的增速挑起大梁，经济增量达1898亿元，占全省增量的“半壁江山”。

　　广州和佛山增速分别为2.1%和1.3%，增加值分别为308亿元、38亿元，经济增量有限；东莞虽有4.5%不俗增速，但412亿元的增量依然难以弥补广佛的经济滑坡，导致广东整体经济失速。

　　此外，广东的腰部城市惠州、珠海、中山发展相对滞后，2024年GDP分别为6136亿元、4479亿元、4143亿元，距离万亿目标仍有差距。

　　而经济排名靠后的云浮、河源等粤西和粤北城市GDP均不足2000亿元，广东几乎都懒得提。

　　江苏有五个万亿城市：苏州、南京、无锡、南通和常州，是全国万亿城市最多的省份。

　　眼下，徐州（9537.12亿元），距离“万亿俱乐部”仅一步之遥，扬州（7809.64亿元）正在跃跃欲试，按照两市发展速度，很有可能让江苏万亿城市数量在未来两年增加为9个。

　　此外，江苏的“十三太保”模式下，各市经济发展也较为均衡，而且排名最后的城市都可以“单挑”广东多个腰部城市。

　　比如排名最后的连云港2024年GDP达到4663亿元，已超过广东排名第六的珠海（4479.06亿元）……

　　在产业方面，广东和江苏的制造业体量相当，但产业结构却与江苏并不相同，发展境况也并不如意。

　　具体来说，就是电子产业一家独大，总量约4.5万亿元；电气和汽车位居第二、第三位，分别达到2万亿元和1万亿元，而其他产业规模均不足万亿。

　　遗憾的是，这些年来的广东汽车产业，不仅燃油车行业式微，新能源车也未能在换挡期抓住发展机遇，产业动力严重不足。

　　2023年，广州生产汽车317.9万辆，总产值6407亿元，而同期上海整车产量仅为广州的2/3，总产值却是广州的1.2倍。

　　城市产业中，基本也是靠珠三角区域城市“扛大梁”，粤西和粤北城市产业始终未有大的起色。

　　江苏“十三太保”也纷纷围绕万亿产业各显神通，比如南京聚焦软件和信息服务、常州发展新能源产业、无锡定位物联网和集成电路产业、连云港发展石化产业。

　　更重要的是，随着江苏在汽车零部件产业链上布局深入，全球百强汽车零部件企业有41家在苏州落地，常州等地也成为长三角新能源汽车产业重要生产基地，汽车产业早已形成完整的产业集群。

　　2024年，广东进出口总值9.11万亿元，江苏为5.62万亿元。广东虽然外贸数据高于江苏，但也体现出经济对外贸的高度依赖。

　　早年经济环境和风细雨时，外贸是广东的核心竞争优势，可随着国际局势波谲云诡，外贸环境持续恶化，经济对外贸的依赖过高自然意味着更大的风险，也成为广东经济增速放缓的重要原因之一。

　　由于2024年广东和江苏国税收入尚未出来，暂时只能以2023年数据作比较。

　　2023年广东的国税收入达到2.16万亿元，而江苏只有1.55万亿元，广东的税收是江苏的1.4倍；同期个税，广东为2365亿元，江苏只有1262亿元，不到广东的一半。

　　2023年，广东财政净上缴数额约8596亿元，江苏财政净上缴数额约5057亿元。

　　还有一个令广东人“耿耿于怀”的数据：2023年，广东向国库上缴了1158亿统筹调剂金，江苏为117亿，广东几乎是江苏的10倍。

　　“统筹调剂金”说白了，就是广东上缴了很多钱去“平衡”那些财政不佳的省市资金调配。

　　养老金上缴方面，广东2023年上缴了1158亿元，差不多是江苏的6到7倍。

　　广东养老金上缴额显著高于江苏，主要因其年轻人口更多、社保基金结余充足，反观江苏则由老龄化率高（65岁以上人口占比超17%，广东约9%），上缴有限。

　　值得一提的是，即便如此，江苏民间对于自己相对经济发展水平严重偏低的养老金，也一直有着吐槽，而且争议很多。

　　《2024中国区域创新能力评价报告》显示，广东区域创新能力已连续8年保持全国第一，江苏排在第二；该报告中，广东在企业创新、创新环境和创新绩效三个指标上都排名全国第一，知识创造指标也仅次于北京。

　　虽然广东和江苏都是制造业大省，但广东多为华为、腾讯、比亚迪、中兴、美的、格力、大疆、立讯精密等创新型的科技企业为主；江苏的龙头企业恒力、盛虹、沙钢多以传统产业为主，科技型企业数量和创新程度要弱于广东。

　　并不是说传统产业不重要，但创新能力是衡量一个城市未来发展的潜力所在，虽然江苏的企业创新能力也不遑多让，但从长远来看，广东的产业升级潜力似乎更大。

　　截至2024年，广东A股上市公司约800家（总市值15万亿），江苏约600家（总市值7万亿），彼此总市值大约相差了2倍。

　　这说明尽管江苏在GDP上逐渐接近广东，但广东的企业和个体户赚钱能力依然很强。

　　2023年，广东的常住人口为1.27亿，而江苏只有8526万人，广东的人口规模是江苏的1.5倍。

　　广东一直是生大省，2024年广东新出生人口113万人，数量居全国第一，也是全国去年唯一一个出生人口超百万省份。

　　与“能生”的广东相比，江苏主要原因还是各地持续老龄化，而广东人口结构却不断年轻化。

　　公开数据显示，全国最年轻的30座城市，广东一省占了十多个，而江苏却有4城入围全国最“老”的城市。

　　不难想象，随着总人口基数的下降，未来将进入人口存量时代，广东在人口生育率上比江苏更有优势，显然会给经济发展提供更为持续的动力。

　　最后还有个极为重要的背景：广东是全国唯一“存量隐性债务化解完毕”的省份，“隐性债务”在全国第一个清零。

　　2024年，随着中央下拨10万亿大化债，首批2万亿化债资金在几个主要债务省份开始消化，其中江苏就拿下2511亿，唯独广东、上海两地“两手空空”。

　　原因在于，广东的“隐性债务”在2022年就已率先清零。（但根据广东政府公报，截至2023年，广东政府债务余额仍超2万亿）。

　　江苏最大的优势便是背靠上海，毗邻浙江的区域优势，是长三角地区资源最为丰富，地理也最为优越的经济省份。

　　这也使得江苏先进制造业国家队集群数量、“小巨人”企业、国家专精特新企业、境内上市企业等方面均不逊色于广东。

　　根据wind及相关公开报道，广东目前坐拥17家世界500强企业、52家中国500强企业、65家独角兽企业、870多家境内上市企业、1900多家小巨人企业、76000多家国家级高新技术企业。

　　而江苏目前拥有3家世界500强企业、40家中国500强企业、80家独角兽企业、近700家境内上市企业（仅次于广东）、1480多家小巨人企业、以及超过7万家国家级高新技术企业（仅次于广东）。

　　江苏的县域经济也是其发展的最大特色，全省集聚了全国三分之一以上的千亿GDP大县，昆山、江阴更是跃升至5000亿元量级。

　　2024年，江阴市GDP突破5000亿元，成为继昆山之后的第二个5000亿大县。

　　这一模式从乡镇企业起家，后以各类开发区为依托，形成了以镇域经济和县域经济为特色的发展路径。

　　相比之下，广东的珠江模式以外向型经济为主，曾经的“四小龙”纷纷撤县设区设市，但因为交通及产业资源等问题，县域经济发展相对滞后，即便是江苏最弱的县级市，放在广东也能位列前茅。

　　2024年，广东社会消费品零售总额为4.79万亿元，增长0.8%；江苏为4.77万亿元，增长4.6%。

　　换句话说，江苏不仅在经济增速上超过了广东，消费能力也在不断赶超，显示出自身强大的经济信心和实力。

　　江苏虽然没有特区，但各地拥有众多在招商引资、对外开放、税收优惠、体制改革等方面享有特殊政策的开发区。

　　全国共有233个国家级经开区、178家国家高新区中，江苏就分别以27个、18个双双均稳居全国第一。

　　这种享受特殊政策的园区，不仅让江苏享受到不输于特区的各项优惠政策，也让园区经济成为江苏各地产业发展的重要的一环。

　　比如苏州，就是通过14家国家级开发区不断赋能产业转型、提升，才成为了万亿级的“最强地级市”，而江苏大多城市产业也基本是同样路径发展起来。

　　落后省份希望追上跑在前面的几名，稳居前列的省份又想进一步拉开差距，这正是当前中国经济发展充满韧性的直接体现。

　　我们期待的是，当所有省份经济都红火起来，未来可以更多去关注人均可支配收入、就业率，以及更多民生服务投入等内容。

　　旗鼓相当，各有千秋，广东强的是年轻化，有活力。江苏强的是均衡，百花齐放。

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