近日，国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会指出，水利部以联网、补网、强链为重点，推进以南水北调工程为代表的国家水网骨干工程建设，统筹区域水网和省、市、县级水网高质量发展，国家战略实施的水资源保障能力明显增强。10年来，全国新增水利工程供水能力约2000亿立方米，是上一个10年的3倍。

　　国家水网工程建设是以习同志为核心的党中央做出的重大战略部署，也是统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题的关键举措。一批重大水利工程的建设，将为西部大开发、中部地区崛起、东北全面振兴、长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大战略实施提供坚实的水安全保障，促进人口经济布局和国土空间利用格局优化调整。自2023年5月25日中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》（以下简称《纲要》）以来，我国加快完善国家水网主骨架和大动脉，加快建设国家水网骨干工程。目前，南水北调东中线一期工程已累计调水突破729亿立方米，成为沿线座大中城市的重要水源，直接受益人口达1.76亿人。目前建成的国家骨干水网，联通300余座大型水库，形成了“四横三纵”的复杂巨系统，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　水资源安全与能源安全、粮食安全、生态安全紧密相连，是涉及国家长治久安的大事要事。国家水网构建的出发点是我国夏汛冬枯、北缺南丰水资源时空分布不均衡的基本水情。数据显示，我国人均水资源量约为世界平均水平的35%，汛期降水占全年的60%至80%。因此亟须辨识水资源系统演变潜在的重大约束性问题及驱动机制，突破水资源系统演变理论与模拟技术、推进流域水资源系统模拟器等大科学装置的研发，实现中长期水资源精准预测，为国家水网的建设、运行与调度提供依据。例如，作为大科学装置的长江模拟器从感知、模拟和服务体系建设着眼，融入大数据和人工智能，不仅可以让公众了解长江的“前世今生”，还能预测未来的长江，具有监测、监控、模拟、预测、预演、调控、评估、规划、管理和决策一体化功能，为国家水网建设提供了科学支撑。

　　国家水网构建的着力点是推进一批重大引调水工程规划建设，构建现代化高质量水利基础设施体系。《纲要》指出，到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。随之而来的将是水网工程安全运维面临的挑战。亟须突破水网工程快速施工与风险防控技术瓶颈，构建从工程规划设计到施工运行管理全生命周期的复杂环境、极端荷载多场景多方位下工程建设与运维技术，创建水网工程性能保障与智慧运维平台，保障工程和人民生命财产安全。例如，浙江水网是一个跨流域跨区域、多工程协同、多目标优化的庞大系统和超级工程，需要通过数字孪生工程建设赋予水网更高智慧和运行效率。通过加强水网工程与新型基础设施融合，从八大水系、骨干输配水通道和主要枢纽结点等工程起步，由零到整，逐步建成浙江水网数字孪生“一张网”，实现省域范围“洪可调、旱能补”的一体化调控，使“远水也能解近渴”成为现实。

　　国家水网构建的落脚点是发挥工程效益，从而满足人民群众对美好生活的向往。我国通过南水北调、滇中引水、引江补汉等引调水工程互联互通，形成南北调配、东西互济的新格局，综合利用效益潜力巨大。然而，我国仍然面临水资源调配能力不足，互联互济和跨流域调度水平不高等问题。未来，还需坚持系统观念，处理好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，做到工程综合效益最大化。此外，2022年我国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一。新型电力系统的形成也改变了水网工程中的蓄水过程，亟须创新水资源“量—能—质”互馈理论，突破多类水网工程多目标优化调度技术、研发水网工程综合调度系统及相关实验平台，从而发挥水网工程的综合效益。未来，保障国家水资源安全，科学支撑空间均衡的国家水网建设，关键在于精准研判水资源长远供求趋势，提升水资源优化配置和水工程安全保障能力，提高水资源综合调度水平。需要在明水情、护安全、优调度等多个方面持续开展科技攻关，从而增强水资源调控与供给能力，全力以赴推进国家水网建设，为经济社会高质量发展进一步夯实水安全保障基础。

　　（作者：李典庆 刘德地，均系武汉大学水利水电学院、水资源工程与调度全国重点实验室教授）