7月27日下午，青海省举行海南藏族自治州成立70周年经济社会发展成就新闻发布会，邀请海南州委副书记、州长尕玛朋措，海南州委常委、宣传部部长刘燕，海南州委常委、统战部部长兰生峰，海南州政府副州长更登加，海南州科技局局长谢康勇，海南州乡村振兴局局长关却杰出席本场新闻发布会，并回答记者提问。青海省人民政府新闻办公室副主任田春元主持发布会。

　　大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会。今年是青海省海南藏族自治州成立70周年，70年来海南州经济社会发展取得了巨大成就，特别是党的十八大以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，海南州各项事业发生了翻天覆地的变化，各族人民生活水平也在不断提高。今天，我们非常高兴地邀请到海南州委副书记、州长尕玛朋措先生，海南州委常委、宣传部部长刘燕女士，海南州委常委、统战部部长兰生峰先生，海南州政府副州长更登加先生，海南州科技局局长谢康勇先生，海南州乡村振兴局局长关却杰先生出席本场新闻发布会，全面介绍海南州成立70年来，特别是党的十八大以来，海南州经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面取得的成就，同时，回答大家关心的问题。下面，先请海南州委副书记、州长尕玛朋措先生介绍有关情况。

　　大家下午好！欢迎出席今天的新闻发布会。首先，我谨代表中共海南州委、州人民政府和全州45万各族群众，向长期以来关心、关注、支持海南发展的各位媒体朋友和社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我就海南藏族自治州成立70年来，经济社会各项事业取得的成就和发展变化向大家作简要介绍。

　　海南藏族自治州是青藏高原上的璀璨明珠，历史上“丝绸之路”“唐蕃古道”都曾越境而过，是通往西藏和青海南部地区的交通要冲，曾经文成公主进藏和亲，经过这里留下了汉藏一家、血脉亲情的千古佳话，也素有“海藏通衢”之称。早在烽火硝烟的革命战争年代，海南各族儿女积极支持革命、踊跃投身革命，为中华民族解放事业和新中国成立作出了积极贡献。1953年12月，海南藏族自治区正式宣告成立，1955年7月海南藏族自治区更名为海南藏族自治州。建州70年来，在中国的坚强领导和党的民族政策光辉照耀下，历届州委、州政府沿着民族区域自治的正确道路接续前行，全州各族人民坚定不移“感党恩、听党话、跟党走”，用勤劳、勇敢的智慧践行“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，开创了建设中国特色社会主义现代化的伟大实践，书写了从落后走向进步，从封闭走向开放，从贫穷走向富裕的壮美历史篇章，描绘了从“站起来”“富起来”到“强起来”的时代画卷。特别是党的十八大以来，在习新时代中国特色社会主义思想的指引下，全州各族人民坚定不移贯彻习考察青海重要讲话和一系列重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，坚持用新发展理念引领各项工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难、砥砺奋进，干成了许多事关长远的大事，攻克了许多制约发展的难事，办成了许多群众关切的实事，与全省全国同步全面建成小康社会，顺利开启了全面建设社会主义现代化的新征程。

　　建州70年来，我们凝心聚力抓发展，跑出了赶超进位的“海南速度”。历届海南州委、州政府团结带领全州各族干部群众，在改革开放的浪潮中起锚航行，在西部大开发的壮举中奋力崛起，在中央支持涉藏地区发展的特殊关怀中迎头追赶，全州经济总量不断扩大，质量效益持续提升，使一个既富有民族特色、又富有现代化气息的新海南在共和盆地拔地而起。70年来，全州地区生产总值从3922万元增加到200.27亿元，较1953年翻了9番，年均增长9.6%；全社会固定资产投资从30万元增加到210亿元，较1953年翻了16番，年均增长17.6%；工业增加值从91万元增加到54.63亿元，较1953年翻了12番，年均增长5.3%；地方一般公共财政预算收入从182万元增加到18.46亿元，较1953年翻了10番，年均增长10.6%；社会消费品零售总额从926万元增加到34.3亿元，较1953年翻了8番，年均增长9%。

　　建州70年来，我们坚定不移守底线，作出了生态环保的“海南贡献”。坚持所有发展都赋予生态保护和实现绿色发展的意义，立足“三个最大”省情定位，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进“山水林田湖草沙冰”系统治理，自治州成为西北五省区唯一获批的国家可持续发展议程创新示范区。全力打造生态文明高地，扎实推进黄河流域生态保护与高质量发展，持续推进碳中和示范区建设，以“清洁海南”行动为着力点，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力筑牢青海湖岸线和黄河流域生态安全屏障。全州森林覆盖率达到12.6%，比1953年增长6.1个百分点；草原植被覆盖度达到57%，比1953年增长4.2个百分点，全州环境空气质量、地表水监测断面水质优良率和饮用水水源地水质达标率均为100%，生态“底色”更浓、“两山”成色更亮。

　　建州70年来，我们开拓创新求突破，形成了产业发展的“海南模式”。坚持以打造国家清洁能源产业高地为牵引，带动国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地、大数据云计算产业集聚区融合发展。建成世界最大装机容量的光伏发电园区、水光互补发电站和首个调相机群，清洁能源装机容量达4614万千瓦，实现并网发电2094万千瓦，成为青海省最重要的清洁能源输出地。培育农牧民专业合作社和家庭农牧场1050家，农牧业产业化龙头企业54家，牦牛、藏羊原产地可追溯体系实现全覆盖。全州牲畜存栏率较1953年翻了一番，农林牧渔业总产值年均增长5%。提档升级青海湖·恰卜恰·龙羊峡·贵德“四点一线”生态旅游景区品牌，广泛开展“海南人爱海南、歌海南、舞海南”活动，接待游客和旅游收入年均增长19.5%和30.3%，累计达7685万人次和221.8亿元。主动融入“东数西算”“东数西储”数据产业战略布局，全国首个100%利用清洁能源的大数据产业园一期建成并投运。“云藏”大数据中心覆盖77个国家和地区，用户访问量超56亿人次。

　　建州70年来，我们全力以赴夯基础，书写了城乡巨变的“海南篇章”。抢抓政策机遇，扩大有效投资，一大批填空白、蓄势能的重大项目相继建成，城乡面貌得到持续改善。交通条件全面改观，全州公路总里程达12823公里，所有乡镇和行政村道路通达率为100%，实现了从人走马驮到四通八达的历史巨变。尕干、哇洪水库等一批民生水利工程建成投运，有效保障了32.93万群众饮水安全和66.7万亩耕地灌溉用水。加快农网升级改造和“三区两州”配套电网建设，解决和改善了5.8万农牧户用电问题，供电可靠率达99.8%。持续深入推进“厕所革命”，获得全国“厕所革命”先进市殊荣。一批美丽城镇、高原美丽乡村、乡村振兴示范村、棚户区改造、农牧民居住条件改善和危旧房改造工程相继建成，城乡公共服务不断优化，常住人口城镇化率达40.9%。

　　建州70年来，我们持之以恒惠民生，绘就了共同富裕的“海南画卷”。坚持在推动高质量发展中补齐民生短板，民生支出稳定在财政总支出的80%以上。教育事业蓬勃发展，“9+3”免费职业教育、15年免费教育全面实施，各级各类学校办学条件持续改善。健康事业加快发展，公共卫生服务能力不断提升，新冠肺炎疫情和一些危害群众生命健康的地方病、传染病得到有效控制。民族传统文化得到保护传承，民族歌舞、藏绣、格萨尔史诗远播四海；脱贫攻坚取得全面胜利，全州5.3万贫困人口全部脱贫，同步全面建成小康社会，从封闭落后到数千年来的绝对贫困现象彻底消除，海南人民的生活发生了翻天覆地的变化，发展成果惠及各族群众。全州城乡居民人均可支配收入分别从1953年的105元和48元增加到2022年的37466元和15634元，均翻了八番，年均增长8.9%和8.7%。

　　建州70年来，我们共建共治促和谐，展现了团结奋进的“海南形象”。全面贯彻落实新时代党的治藏方略和中央历次西藏工作座谈会精神，坚持所有发展都赋予民族团结进步和铸牢中华民族共同体意识的意义，建成一批具有海南特色的“石榴籽家园”，在全省率先实现州县两级创建民族团结进步示范全覆盖。以“三约”“三治”为重点的基层社会治理成果丰硕，“一核多元共治”宗教治理同德模式成为全省经验，贵南县乡村治理在全国试点中走在前列，各民族共居共事共享共乐的嵌入式社会结构初步形成，各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国、中国特色社会主义的认同进一步增强，中华民族一家亲、同心共筑中国梦成为海南儿女的共同心声。

　　70年栉风沐雨，70年砥砺奋进。实践证明，只有坚持中国的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持民族区域自治制度，自治州才会有繁荣进步的今天和更加美好的明天。

　　新时代催人奋进，新征程重任在肩。党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的冲锋号。我们将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和省委第十四次党代会精神，全面落实习考察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我们坚持把高质量发展作为首要任务，把生态保护作为优先战略，把改革开放作为基本路径，把创造人民更加幸福美好的新生活为根本目标，把安全稳定作为底线要求，把打造“高地”和“四地”建设作为战略支撑，在主动融入和服务新发展格局中找准海南定位、明确海南思路，以更加奋发有为的精神状态在海南大地上策马扬鞭，在建设“六个现代化新青海”和“六个海南”中凝聚力量，奋力推进泛共和盆地绿色崛起，努力创造不负历史、不负时代、不负人民的光辉业绩！

　　各位媒体朋友，海南州将于7月31日至8月2日举行建州70周年系列庆祝活动。我们诚挚邀请各位媒体朋友届时到圣洁海南做客，记录海南的成长故事，感受海南70年来发展变化。谢谢大家！

　　感谢尕玛朋措州长的介绍。下面请记者朋友们提问，提问前请通报所代表的媒体。

　　海南州为实现州县两级全国民族团结进步示范全覆盖，围绕打造民族团结进步海南样板奋斗目标，采取了哪些措施？

　　首先，十分感谢您及您的团队对我们海南州民族团结进步事业的关注，我也很荣幸回答您的问题。

　　海南州是一个多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的少数民族地区，民族团结进步事业是贯穿海南经济高质量发展和社会长治久安全过程的生命线。做好民族工作，过去是海南的中心工作，现在也是，将来更是。建政70年来，海南州各级党委政府一以贯之地高度重视民族工作，深入学习贯彻党的民族工作方针政策，重视和加强对民族工作的领导、民族文化的传承、民族教育的发展、民族产业的扶持、民族自治体系的完善，积极引导各族干部群众紧密团结在党和政府周围，全州民族工作取得了重大进展，特别是党的十八大以来海南州紧紧围绕“民族团结进步大省”“全国民族团结进步示范省”战略要求，高位推动全国民族团结进步示范州建设，2017年在全省率先建成了“全国民族团结进步示范州”，修订了《海南藏族自治州自治条例》，出台了《海南州民族团结进步条例》《海南州民族团结进步条例实施细则》，全州各族干部群众享受了藏历新年和开斋节放假三天、全州财政供养人员连续五年领取民族团结进步奖金等政策红利。2022年我州“全国民族团结进步示范州”期满重新申报顺利通过国家民委复检复验，在全省率先实现了自治州及所属各县“全国民族团结进步示范州、示范县”全覆盖，建成了全省首个铸牢中华民族共同体意识主题展馆，全州民族团结进步事业走在了全省乃至全国涉藏地区前列。之所以取得这样好的成绩，绝不是一蹴而就、轻而易举的，我认为，关键还是因为以下几点实践经验：

　　一、突出政治引领抓创建。坚持从战略高度推动民族团结进步创建工作，坚持党对民族工作的全面领导，各级党委政府坚持把深入学习领会习关于加强和改进民族工作的重要思想作为一项重要政治任务来抓，统筹安排、一体推进，持之以恒用领袖思想武装头脑、铸魂强心、把向定标。始终把民族团结进步创建工作摆在全州大局中思考、研究、谋划，严格落实党委“一把手”责任，把铸牢中华民族共同体意识工作“两个纳入”常抓不懈，使民族团结进步事业与推进泛共和盆地绿色崛起同步并进，不断凝聚起民族团结进步共创共建共享强大合力。

　　二、突出思想引导抓创建。深入持久推进中华民族共有精神家园建设和民族团结进步宣传教育活动，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，纳入居民公约、村规民约、寺规僧约，采取分众化宣传教育举措，引导各族干部群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的中华民族共同体理念。按照“示范带动、品牌引领、重在基层”的工作思路，积极开展民族团结进步创建示范典型选树活动，先后打造全国全省民族团结进步示范区示范单位28个、民族团结进步教育基地9个，荣获全国全省民族团结进步模范集体46个、模范个人63人，使中华民族共同体意识成为各族干部群众的思想自觉和行动自觉。

　　三、突出联动融合抓创建。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入推进“民族团结进步＋”融合发展行动，全面实施各民族交往交流交融十项行动，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。以社区“石榴籽家园”为载体，打造州级社区“石榴籽家园”22个、县级社区“石榴籽家园”48个，营造了各族群众“共居、共学、共事、共乐”的良好环境。广泛开展旅游联谊、赛马射箭、藏绣歌舞、青少年研学等文体活动，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。着力在改善民生上下功夫，解决各族群众“急难愁盼”问题，在全州上下凝聚起感党恩、听党话、跟党走的磅礴力量。

　　四、突出标本兼治抓创建。健全完善以法治为主、德治支撑、自治辅助的社会治理体系，修订出台《海南藏族自治州自治条例》《海南藏族自治州民族团结进步条例》等基本民族法律法规，广泛开展“法律十进”活动，不断增强全民法律意识和法治观念。积极引导移风易俗，调处各类矛盾纠纷，各族群众获得感、幸福感、安全感持续提升，民族事务治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

　　奋楫扬帆启新程，不忘初心再出发。在新时代新征程上，我们将始终坚持以习关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，自觉从“国之大者、省之大要、州之大事”的高度谋划和推进民族团结进步创建工作，不断推动民族团结进步创建工作向更深层次、更广领域、更高水平迈进，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

　　近年来，海南州坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神，全面落实习生态文明思想和习考察青海重大要求，紧紧围绕全州“12345”奋斗目标，以“双碳”目标为引领，以推进绿色低碳循环高质量发展为主线，聚力打造现代生态农牧业、清洁能源、大数据信息技术和高原文化旅游服务产业“四大产业”、构建具有海南特色的现代化产业体系，为推进泛共和盆地崛起奠定坚实基础。

　　——海南州千万千瓦级新能源基地，累计投资1375亿元，总规划占地面积4609.6平方公里，其中光电园区609.6平方公里，风电园区4000平方公里，入驻新能源发电企业91家。

　　——清洁能源建成并网装机容量2094万千瓦，约占全省52%。塔拉滩光伏发电园区、龙羊峡水光互补发电站荣获“世界最大装机容量的光伏发电园区”和“世界最大装机容量的水光互补发电站”吉尼斯世界纪录认证。

　　——2022年1月建成世界最大规模21台新能源分布式调相机群并投入运行，世界首条100％清洁能源特高压输电线路建成并稳定运行，累计输送绿电超407亿千瓦时。

　　——国家大型风电光伏基地一期、二期项目有序推进，三期项目前期工作进展顺利，羊曲水电站推进顺利，贵南哇让、同德抽水蓄能电站力争年内开工建设，共和多隆抽水蓄能电站争取年内核准，加快茨哈峡水储一体化前期工作，编制完成国内最大的多元储能和制氢产业园规划，“源网荷储”一体化发展格局加速形成。

　　——加快推进外送通道“接二连三”，扩大清洁电力输出；加快建设区域增量配电网，打造电价洼地，扩大竞争优势。

　　——围绕“藏羊、牦牛、青稞、油菜、饲草”五优产业和“三文鱼、蚕豆”等特色产业，加快绿色有机农畜产品输出地先行示范区建设。

　　——全州草场5100万亩，各类牲畜存栏546万头（只），粮食产量约占全省的15%，畜产品产量约占全省的25%，三文鱼产量约占国内市场的60%。

　　——坚持走绿色兴农、品牌强农路子，培育国家级龙头企业3家，打造高原“天路飘香”区域公用品牌，培育绿色食品42个，有机产品59个。

　　——围绕“一河一湖”，制定全域旅游发展规划，打造青海湖—龙羊峡—贵德“三点一线条精品自驾游线路。

　　——实施石藏丹霞公园、风景园林、青海湖南岸、旅游产品、旅游试点村等涉旅新续建基础设施项目。

　　——加快贵德黄河景观廊道、黄河文化公园宗日遗址等文旅项目建设，藏族服饰博览会，国际抢渡黄河极限挑战赛等赛事活动影响力与日俱增，“大美青海·圣洁海南”美誉度有效提升。

　　——立足海南州气候冷凉干燥、绿电供应充足、土地储备充裕以及“新能源+大数据”组合式发展等优势，建成利用100%清洁能源的大数据产业示范园，促进清洁能源就近就地消纳，健全延长新能源产业链。

　　——规划建设总投资21.03亿元占地1200亩的大数据产业园，是全省“东数西算”国家布局两大核心集群之一，在用在建数据中心7个3万标准机架，建成后机架总规模10万架，可容纳133万台标准服务器。

　　——世界最大的多元储能实证基地开工建设，已建成投运中电建国内首批5万千瓦熔盐塔式光热示范项目、全球首个发电侧 21台50兆乏调相机群、黄河公司龙羊峡85万千瓦水光互补电站、20兆瓦电化学储能实证基地；

　　——全省首个地热供暖示范项目建成运行，供热面积达22万平方米，干热岩实现300千瓦试采发电，年内共和县实现零碳供热，其余四县实现电能替代。

　　——深入推进产业转型升级，加快形成绿色生产生活方式，推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变。目前按全州清洁能源装机测算，年固碳可达2.75万吨，节能煤1430.24万吨，减排烟尘1827.13吨，减排二氧化碳4341.8万吨，减排一氧化碳3831万吨，减排二氧化氮16.45万吨。

　　海南州作为西北地区唯一的国家可持续发展议程创新示范区，获批一年来取得了哪些成效？下一步将采取哪些措施来实现可持续发展目标？

　　2022年7月10日海南藏族自治州获批建设全国第三批国家可持续发展议程创新示范区，是我国目前唯一获批创新示范区的民族自治州，自获批以来，省委省政府、州委州政府高度重视，立足“三个最大”省情定位和州委“12345”奋斗目标，高起点定位、高标准要求、高质量推进创新示范区建设，各项工作取得明显成效。

　　一是高位推动，下好创新示范区建设的“先手棋”。省级层面成立由省长任组长、省直30多个部门为成员单位的领导小组，印发领导小组工作规则和办公室细则，先后制定出台《青海省十大国家科技创新平台培育建设工作方案》和《支持建设创新示范区若干措施》，举全省之力推进创新示范区建设。海南州先后4次专题研究部署创新示范区建设工作，成立由州委、州政府主要领导任组长的领导小组，组建十个工作专班，印发《创新示范区工作推进机制》等配套文件，为全面启动创新示范区建设工作提供了组织保障和政策支持。

　　二是多向发力，织密创新示范区建设的“基础网”。通过召开创新示范区推进会、新闻发布会、制作大型宣传栏和组织开展宣传月等活动，加大对创新示范区建设内容的宣传，营造“人人知晓、人人支持、人人参与”可持续的浓厚氛围。先后组织人员到山西太原、云南临沧、河北承德等地考察学习，借鉴先进地区的做法经验。成立由60名“两院院士”和省内外专家学者组成的专家咨询委员会，为创新示范区建设提供决策支撑和智力支持。

　　三是突出重点，发挥创新示范区建设的“助推器”。以产学用为主导，与省内5所高校和科研院达成合作意向，藏语智能信息处理及应用国家重点实验室云藏基地等科技创新平台落户海南。强化企业创新主体地位，积极培育雪峰乳业、黄河水电、隆基制造、金风科技等一批核心技术突出、集成创新能力较强、引领特色产业发展的创新型领军企业。依托1400余万元省州级科技计划专项，组织实施新能源、生态农牧业、大数据等领域项目，进一步提升了科技创新服务能力。

　　四是扎实推进，筑牢创新示范区建设的“桥头堡”。统筹推进山水林田湖草沙冰一体保护和系统治理，深入推行河湖长制、林草长制，公众对生态环境满意度达92%，空气质量优良天数比例达97.6%，黄河出境断面水质保持在Ⅱ类以上。建成世界最大装机容量的光伏发电园区和水光互补发电站，开通世界首条清洁能源大通道，第二条清洁能源外送通道已获批准。全州已建、在建清洁能源装机容量达4314万千瓦，实现并网发电2094万千瓦。牦牛、藏羊原产地可追溯体系实现全覆盖，高原“天路飘香”特色农畜产品发展壮大。提档升级青海湖·恰卜恰·龙羊峡·贵德“四点一线”生态旅游廊道，“圣洁海南”品牌效益持续放大；大数据产业园一期建成投运，二期稳步推进；“云藏”藏文搜索引擎覆盖70余个国家和地区，用户访问量超56亿人次。

　　下一步，我们将紧紧围绕国务院《批复》精神和省委省政府主要领导到海南调研时提出的工作要求，紧紧围绕“江河源区生态保护和高质量发展”这一主题，聚全州之力，高标准、高水平推动各项工作，着力破解“两对矛盾”，明确“三个发展定位”，推进“四大重点任务”，实施“五大行动”，逐步形成八个典型经验和示范模式，确保示范区建设有形、有感、有效，结出累累硕果，努力把自治州建设成为生态环境良好、产业协调发展、民生显著改善的可持续发展样板，为青藏高原乃至世界同类地区提供可复制、可推广、可借鉴的海南模式、青海经验。

　　海南州脱贫攻坚取得了哪些瞩目成绩？又将采取哪些措施确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接？

　　2016年以来，我州认真贯彻党中央及省委关于脱贫攻坚的一系列决策部署，按照“四年集中攻坚、一年巩固提升”的脱贫目标，精心研究制定脱贫攻坚实施意见、“九个一批”脱贫攻坚行动计划、“十个行业”扶贫专项方案和三年行动计划，构建“1+9+10”脱贫攻坚政策支撑体系，全州累计投入各类扶贫资金130亿元，大力实施扶贫产业、易地搬迁、危房改造、基础设施等重点项目887项，推动贫困地区开创了脱贫提速、发展提效、民生提质的良好局面，如期实现了同德、贵南、兴海、共和、贵德县五县“脱贫摘帽”和173个贫困村5.3万贫困人口退出任务，全州贫困发生率从2015年底的14.8%下降至2020年的零，脱贫攻坚取得了决定性进展。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习关于“三农”工作重要论述，按照党中央、国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，坚持州县乡村四级同向发力、同频共振，以乡村振兴“八大行动”为抓手，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　一是深入开展监测帮扶。认真落实防止返贫致贫动态监测帮扶机制，将符合条件脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户纳入精准检测范围。用足用活低保、临时救助、基本医疗、大病保险、医疗救助、“雨露计划+”助学补助等帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　二是加快发展富民产业。围绕打造绿色有机农畜产品输出地样板区，推动全州农牧区牦牛、藏羊、青稞、油菜、饲草“五优”产业高质量发展，不断增强脱贫地区和脱贫群众的造血能力。

　　三是有序组织稳岗就业。全面提升就业增收的支撑带动能力，统筹用好产业园、帮扶车间、各类公益性岗位等就业资源，帮助更多脱贫群众实现“家门口”就业增收。

　　四是合力提升保障水平。持续推动农牧区水电路网等基础设施提档升级，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全面推进社保、医保参保扩面，实现法定人群全覆盖，兜牢民生保障底线。

　　五是扎实推进乡村建设。深入实施农牧区人居环境综合整治提升五年行动，扎实推进“厕所革命”及农村垃圾和污水治理。做实做细“推动移风易俗、提升乡风文明”行动，让农牧区成为宜居宜美、和和美美的幸福家园。

　　70年州庆期间，海南州将举办哪些庆祝活动？又将采取哪些措施保障各族群众积极融入、广泛参与，真正将州庆盛典办成人民的节日？

　　7月30日至8月3日，海南州将有序开展迎宾晚会、庆祝大会、缅怀英烈、五县展演、成就展示、集中观摩等11项系列活动，举办文化活动30余场次，全面回顾海南州成立70年来取得的辉煌成就，充分展示“大美青海·圣洁海南”良好形象，不断坚定各族人民“感党恩、听党话、跟党走”的信心决心，有力激发全州上下建设现代化新海南的强劲动力。

　　为将州庆盛典办成人民的节日，海南州以“三个结合”确保各族群众积极融入、广泛参与。一是把庆祝活动与民生改善结合起来。实施民生工程项目56项、投资32亿元，统筹推动市政建设提档、公共服务提标、城市环境提质。比如，州府所在地共和县在主城区新建智慧公交港湾130个、地下通道7条，改造老旧小区9个，美化亮化市容市貌，既方便了群众生活，又提升了城市“颜值”。二是把活动内容与群众生活结合起来。庆祝活动把握政治性、彰显人民性、突出时代性，在题材创作、内容展示上紧贴群众生产生活，全方位展示海南州发展进步和各族群众精神风貌，进一步激发思想共鸣，汇聚奋进力量。比如，在开幕式演出中，文艺节目、歌曲创作、诗歌朗诵等都取材于群众的现实生活，以面貌之变、生活之变、发展之变讲好海南故事，传播海南声音、展示海南形象；再比如，在70周年成就展中，90%以上的图片以人民视角，反映自治州的发展变化，真正让老百姓看得懂、感触深。三是把活动形式与广泛参与结合起来。搭建群众便于参与、乐于参与的平台载体，将州庆活动与学习贯彻党的二十大和省、州第十四次党代会精神有机结合，网上开展“学理论、颂党恩、迎州庆”知识竞答活动，奖励前500名选手现场参加庆祝大会。并通过全网直播、视频推送、网上活动等形式，确保州庆活动全面覆盖、全民参与。成立观众组织组，科学合理分配活动名额，确保6.6万余名群众和代表有序参加。各县各相关部门广泛开展文化艺术节、戏曲进乡村、歌咏比赛等群众性文化活动，真正把州庆盛典办成人民的节日。

　　总之，我们将全力以赴办好此次庆祝活动，以立得住、留得下、传得开的文艺作品为各族群众献上精彩的文化盛宴。