美国国防情报局对国会表示，在未来20年发展高科技武器装备方面，中国和俄罗斯是关键对手，中国的进步速度正在加快，但俄罗斯却受到多重因素的阻碍。

　　根据4月29日提供给参议院军事委员会的准备证词，国防情报局局长斯科特.贝里尔（Scott D. Berrier）中将说，中国将在短短6年内“基本实现”军队现代化，并计划在2030-2035年引进最具“破坏性”的军事技术。

　　贝里尔称，在未来20年内，中国、俄罗斯或美国三个主要大国中的任何一个都可能在“一个或多个领域”抢占先机，并寻求发展军事能力和概念，以利用感知到的优势。这三个国家中的任何一个都可能提出“将改变战争性质”的新武器或新概念。

　　但是，贝里尔称中国政府的整体做法为“军民融合”。他称中方有意模糊了民用和军用技术努力之间的界限，而中国在这些方面的更大投入是“对美国技术优势的最大威胁。”贝里尔说中国“在许多研究领域已经达到了同行或接近同行的水平”，并瞄准了57项特定技术，在这些技术上追赶和超越美军。

　　国防情报局说，很快中国将“几乎肯定能够在距离中国大陆更远的地方，将美国及其盟军置于危险之中”，同时加强其力量投射部队。到2027年，中国预计能够赢得少量短暂但高强度的军事冲突——“包括强行统一台湾”，同时威慑、劝阻或挫败任何第三方军事干预。到2050年，中国计划成为世界军事强国。

　　为了强调中国的进步，情报局指出，在最近中印两国关系紧张期间，中国向边境地区部署了新型歼20隐形战机。

　　国防情报局说，中国根本没有因为COVID-19大流行而放慢其军事现代化的步伐。

　　在人工智能、高性能计算、量子信息科学、生物技术和先进机器人技术领域，“中国在量子密钥分发方面高度先进，处于领先地位”。它在这一领域的领先地位既得益于本土能力，也得益于“合法和非法的外国技术获取”，这使它“处于众多科学领域的前沿”。

　　而俄罗斯尽管拥有“庞大”的军工综合体，但它采取的战略是将军事技术作为目标，专门“匹配、对抗或抵消”美国和某些其他对手的感知优势，而不是追求自己的开拓性努力。

　　俄罗斯可以生产“大量武器”，并试图提高其在尖端技术方面的本土能力，但由于“严重的资金、资源和环境问题”，俄罗斯在开发和制造“先进武器所需的高科技子部件”方面“在组织和技术上都面临挑战”，贝里尔表示，基础设施的限制“对该国的科技部门造成了影响”。

　　因此，中国“很可能对美国的技术优势构成最大的威胁，”他补充说。情报界三年来一直将中国形容为对美军的“快速威胁”。

　　为了弥补其在广泛的常规武器和计算能力方面的弱点，俄罗斯越来越依赖于西方国家无法比拟的大量新型核武器，例如能够制造海啸、摧毁大片海岸线的海底核武器。贝里尔估计，这种依赖将继续下去。

　　美军情报部门对中国核能力的估计与6个月前相比有所改变，当时估计中国的核武器运载系统将从200个增加到400个。而且它正在加快部署的速度，国防部说。

　　国防情报局称，中国和俄罗斯都在推进“太空和反太空能力的进步，正在利用网络空间扩大对美国基础设施的操作范围”。他们也在利用COVID-19环境“进行信息战，以破坏西方政府，攻击西方联盟，并迫使经济和政治结果对他们有利。”