各位听众，早上好！今天是12月23日，星期三，农历十一月初九。北京晴，6℃到-6℃。以下是内容提要：

　　填补太阳同步轨道能力空白，我国自主研制的新一代运载火箭长征八号首飞成功；

　　习同老挝人民革命党中央、国家主席本扬通电线日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，12月22日，中共中央、国家主席习应约同老挝人民革命党中央、国家主席本扬通电话。

　　习表示，我很高兴今年再次同本扬同志通电话。在老挝党中央和本扬同志坚强领导下，老挝政治社会稳定，经济持续发展，民生显著改善。近年来，我和本扬同志积极推动中老命运共同体建设，开启了中老关系新时代。我们高度重视扶贫工作，使扶贫合作成为中老关系一大亮点。双方携手开展抗疫、抗洪斗争，共同反对将疫情政治化、借疫情搞污名化，生动诠释了患难与共、守望相助的命运共同体精神。本扬同志为发展中老友好倾注了大量心血，我也同本扬同志结下密切工作关系和深厚友谊。

　　习说，明年中国将迎来建党100周年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。老挝党将举行十一大，步入国家建设和社会主义发展新阶段。我们愿同老方一道，为新时代两党两国关系开新局、谱新篇。双方要深化战略沟通，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持。双方应密切高层交往，深化治党治国理论和经验交流，不断完善全方位、宽领域、多层次的两党交往格局。双方要深化发展战略对接，以中国加快构建新发展格局和《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署为契机，稳步推进中老经济走廊和中老铁路建设，拓展文教、青年、旅游等领域合作，并加强在国际和地区事务中的协调，推动中老命运共同体建设走深走实，更好造福两国人民。预祝老挝党十一大明年成功召开。

　　本扬表示，十分高兴在两党两国都处在重要关键时期同习通电话。当前老政治经济、对外合作保持良好发展势头，老挝党和政府正全力筹备将于明年初举行的党的十一大和第九届国会会议。老方衷心感谢中国党、政府和人民在老方发生疫情时及时向老方提供宝贵支持和帮助，诚挚祝贺中方在以习同志为核心的中共中央带领下取得抗击疫情和脱贫攻坚等方面的重大胜利。老方密切关注中共十九届五中全会通过的“十四五”规划和2035年远景目标建议，坚信中方将胜利全面建成小康社会，顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程。明年是老中建交60周年，老方愿同中方继续落实好两党最高领导人签署的老中命运共同体行动计划，加强治党治国理政经验互学互鉴，保持各层级交流往来，加快推进“一带一路”框架下各领域务实合作，共同维护国际和地区和平发展，促进老中关系取得新的更大发展。

　　央广网北京12月23日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强12月21日主持召开国务院常务会议，决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划，通过《防范和处置非法集资条例（草案）》和《医疗器械监督管理条例（修订草案）》。

　　会议指出，按照党中央、国务院部署，今年为加大金融对实体经济支持，特别是帮助小微企业渡过难关，有关部门出台了两项直达货币政策工具：即对地方法人银行实行普惠小微企业贷款阶段性延期还本付息予以一定激励，并对地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款提供优惠资金支持。政策实施取得显著效果，惠及小微企业310多万户，对缓解企业资金压力、保市场主体保居民就业发挥了积极作用。当前经济运行逐步恢复正常，但对小微企业生产经营面临的特殊困难仍需加以帮扶。为贯彻落实中央经济工作会议精神，努力保持经济运行在合理区间，要保持政策连续性、稳定性和可持续性，做好政策接续和合理调整，激发市场主体活力，稳定市场预期。会议确定，一是明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，做到按市场化原则应延尽延，由银行和企业自主协商确定。对办理贷款延期还本付息且期限不少于6个月的地方法人银行，继续按贷款本金1%给予激励。二是将普惠小微企业信用贷款支持计划实施期限由今年底适当延长。对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。实施好和适当延长上述直达货币政策工具，有利于帮助小微企业更好应对国内外环境变化，实现生产经营稳定恢复。

　　会议强调，要用法治的办法加强重点领域监管，防范和化解风险，保护群众合法权益。会议通过《防范和处置非法集资条例（草案）》，规定省级政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责，明确地方各级政府、行业主管部门、监管部门职责分工，在市场主体登记、互联网管理、广告和资金监测等方面完善防范机制，规定了调查处置中强制措施，强化监管问责。草案对非法集资的行政、刑事责任和资金清退、非法集资参与人应承担的后果等作了严格规定。草案还规定地方各级政府、金融机构等要加强对防范非法集资的宣传教育，增强社会公众对非法集资防范意识和识别能力。

　　会议指出，医疗器械事关人民群众身体健康和生命安全，必须实行最严格的监管。会议通过《医疗器械监督管理条例（修订草案）》，强化企业、研制机构对医疗器械安全性有效性的责任，明确审批、备案程序，充实监管手段，增设产品唯一标识追溯、延伸检查等监管措施，加大违法行为惩处力度，对涉及质量安全的严重违法行为大幅提高罚款数额，对严重违法单位及责任人采取吊销许可证、实行行业和市场禁入等严厉处罚，涉及犯罪的依法追究刑事责任。

　　央广网北京12月23日消息（记者侯艳 冯悦）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第二十四次会议22日上午在京举行第一次全体会议。栗战书委员长主持。

　　韩正在长江禁捕退捕工作推进电视电话会议上强调 始终坚持问题导向 全力推进工作落实 坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战持久战

　　央广网北京12月23日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正22日出席长江禁捕退捕工作推进电视电话会议并讲话。会议深入学习贯彻习关于长江禁捕退捕工作的重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结工作开展情况，部署下一阶段重点工作任务。

　　韩正指出，长江“十年禁渔”是以习同志为核心的党中央为全局计、为子孙谋，从中华民族长远利益出发作出的重大决策。沿江省市和有关部门有序推进各项政策措施落实落地，为实施长江重点水域全面禁捕奠定了良好基础。长江“十年禁渔”具有长期性、艰巨性、复杂性，要始终坚持问题导向，全力推进工作落实，久久为功，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战、持久战。

　　韩正强调，要抓好转产安置保障这个根本，提高帮扶措施的针对性、精准性，全面织牢渔民安置保障网，确保广大渔民退得出、稳得住。要重点关注“三无”船舶，进一步明确管理措施，确保“四清四无”常态化、可持续。要抓紧补齐执法能力短板，确保落实“禁渔令”有力量、有手段、管得住。要继续开展暗查暗访，严厉打击非法，加强市场监管，强化舆论引导，全面营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。要管好长江口禁捕管理区，统筹做好非法渔船网具清理取缔、相关海洋捕捞转移安排等工作。要加强综合治理，切实保护好长江水生生物多样性。要强化组织领导，夯实地方主体责任，落实部门监管责任，完善法律法规，确保禁捕退捕取得扎实成效。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理出席会议并讲话。国务院有关部门负责同志在主会场参加会议，长江沿线有关省（市）人民政府及相关部门负责同志，禁捕重点市（地）、县（市、区）人民政府负责同志等在分会场参加会议。江苏、江西、湖北、湖南省人民政府和农业农村部、公安部、人力资源社会保障部、市场监管总局负责同志作了发言。

　　人民日报发表评论员文章：《以高质量发展为“十四五”开好局——论学习贯彻中央经济工作会议精神》

　　央广网北京12月23日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，23日出版的人民日报发表评论员文章，题目是：《以高质量发展为“十四五”开好局——论学习贯彻中央经济工作会议精神》。

　　央广网北京12月23日消息（记者张棉棉 吴媚苗）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，我国自主研制的新型中型运载火箭长征八号首次飞行试验22日在中国文昌航天发射场顺利实施，试验取得圆满成功。首飞搭载的5颗试验性卫星准确进入预定轨道。

　　长征八号还拥有着多项关键创新技术，为火箭的重复使用、智慧化发展打下基础。未来，长征八号将逐步成为我国中低轨火箭的主力，承担低轨卫星互联网系统组网发射等发射任务。航天科技集团一院总体设计部总体室主任牟宇介绍，长征八号与长征五号、长征七号等无毒无污染运载火箭，构成我国运载能力大、中、小布局合理的新一代运载火箭型谱。

　　央广网北京12月23日消息（记者冯烁）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院新闻办22日发表《中国交通的可持续发展》白皮书，介绍了新中国成立70多年来特别是党的十八大以来，中国交通发展取得的历史性成就。

　　“十三五”生态环境约束性指标超额完成 年底将划定生态保护红线日消息（记者孔颖）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院新闻办22日举行新闻发布会，生态环境部相关负责人表示，“十三五”生态环境九项约束性指标全都超额完成，年底将划定生态保护红线。

　　生态环境部副部长庄国泰在发布会上表示 ,“十三五”规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额圆满完成。下一步，将深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。庄国泰：继续提升空气质量。要以细颗粒物，就是PM2.5和臭氧协同控制为主；降低碳排放的强度，统筹水资源水生态水环境治理；持续实施土壤污染防治行动计划；强化生态保护监管体系。坚决守住自然生态的安全边界，保护好生物多样性；紧盯“一废一库一品”环境监管，有效防范和化解生态环境风险。

　　庄国泰表示，按照中央部署，生态保护红线将于今年年底划定，“十四五”期间将注重结构调整，加快推进形成绿色生产生活方式。

　　央广网北京12月23日消息（记者杜震 王志达）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近年来，河北省聚焦打赢蓝天保卫战，成效显著。预计到年底，PM2.5平均浓度和优良天数比率均可完成“十三五”规划以及蓝天保卫战三年行动方案确定的目标任务。

　　晚上8点多，在石家庄市藁城区内族村307国道附近，一家广告制作公司正在焊接牌匾，生态环境执法人员立刻上前制止。执法人员：我们现场已经和他们环保负责人明确了存在的问题，让他们把这些问题坚决改掉。在重污染预警天，我们将对工地和工业企业进行持续的检查。

　　查并不是目的，而是要让重污染天气下的应急减排措施落实到位。在钢铁重镇邯郸市，4008家涉气企业被分门别类，重污染天气来临时，限不限产，每个厂都不一样。

　　邯郸市生态环境局大气环境管理处刘艳：落实重点行业绩效分级、差异化减排措施。对606家工业企业实行季节性生产调控，实施主要污染物排放总量控制制度，最大程度“缩时削峰”。

　　在差异化管理的基础上，河北省还在全国率先实施生态环境监管正面清单制度，将重点工程项目、战略性新兴产业、重点出口型企业等纳入“正面清单”。

　　河北省生态环境厅总工程师赵根喜：对纳入正面清单的战略性新兴产业企业，综合运用污染源自动监控、分表计电、视频监控、无人机飞检等科技执法和非现场执法手段，最大程度减少对企业干扰。

　　央广网北京12月23日消息（记者张孝成）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中石油塔里木油田公司22日宣布，油气年产量突破3000万吨。这也意味着塔里木油田成为我国陆上第三大油气田和全国陆上油气增储上产的重要战略接替区。

　　截至21日零时，塔里木油田今年油气产量当量达到3003.12万吨。中石油集团公司副总经理焦方正：塔里木石油人在国际石油公司望而却步的超深、超高压领域创造出了一个个沙海变油海的人间奇迹，配套形成了具有世界先进水平的勘探开发技术系列，走出了一条稀井高产、少人高效的科学发展之路。

　　塔里木油田还建成南疆天然气惠民管网，每年向南疆居民低价供气40亿立方，直接受益群众超过430万人。

　　央广网北京12月23日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，大连市22日召开两场疫情防控新闻发布会通报，要求离开大连人员需持有7日内核酸检测阴性证明，并计划自22日起在全市范围内开展三天集中核酸检测。23日9点到16点对大连金普新区参加2021年全国研究生考试的所有驻区高校考生和考务人员免费进行核酸检测。