2月23日，我国中东部等地大范围雨雪持续，湖南、贵州等地有冻雨。持续的寒潮和雨雪冰冻天气，给人们的生产生活以及城市运行带来方方面面的影响。在恶劣天气下，应急管理工作该如何进行？各部门该如何做好联动，打一场有准备的仗？《新闻1+1》连线中央党校（国家行政学院）应急管理教研部教授游志斌，共同关注：寒潮下，如何保安全？

　　这两天的湖北，雨、雨夹雪、冻雨、冰粒、雪、霰，还有冰雹，多种天气形态罕见地交织在一起，给人们的生产生活带来了很大的影响。此外，包括城市交通、能源、农业等都受到寒潮天气影响。那么，当地在如何应对？

　　昨天早上，苏州工业园一处快速路高架段发生车辆碰撞事故，造成3人受伤，6人轻微擦伤。除了公路交通，地铁也没能逃过冰冻影响。同样在昨天，上海、杭州部分地铁线路供电接触网因结冰导致部分线路停运。

　　中央党校（国家行政学院）应急管理教研部教授 游志斌：未来对于整个城市的运行管理，我们要研究响应的精准度。也就是说，遇到问题之后，不仅仅是对方便控制的高速公路进行封闭管理，未来比如城市的高架路，还有一些车辆比较拥堵，甚至是一些比较偏僻的道路，如何有效地科学依法去管理？在这个过程中，我们要研究如何采取一些更精准的措施。我个人认为，对于像极端天气带来的综合性风险，在风险分析评估，甚至结合城市遭遇的以往案例的基础上，我们要研究保障城市的基本道路通畅，包括有哪些基本的线路，甚至是要研究备份的线路。在这个基础上，来考虑城市的韧性建设，也就是让它在应对灾害的时候更有冗余，更有备份，去满足人民群众不断增长的对于安全的需求，去应对挑战的需要。

　　中央党校（国家行政学院）应急管理教研部教授 游志斌：这是我们长期面对的 “最后一公里”的问题，我觉得至少要考虑几个方面：①要考虑未来监测预警的精准度和权威性。有些人不看手机，那么信息不能仅仅是通过手机短信发布，还要通过大屏，甚至是一种定向群体定向单位相互之间的提醒来传达。比如有的乡村里的大喇叭，这就是一种有效的提醒方式。②从个体的角度，作为城市的市民，我们也要注意城市面临的不同层级的灾害风险，它可能带来的伤害或潜在的损失。比如说红色，它是最严重的，橙色是第二等级，红橙黄蓝四个等级，我们要注意收集并且了解预警信息。③我们尤其需要关注，在接收信息的过程当中，老人、小孩，还有一些残障人士，甚至是有一些接收信息困难的人士，我们如何提供这方面的公共服务也是需要考虑的。④在日常工作当中，我们要考虑，在宣传传播过程当中的灵活适用性，让每个人去注意去了解这种信息，特别是理解这种信息，并且在实际的生活工作当中去注意面临的灾害风险。

　　中央党校（国家行政学院）应急管理教研部教授 游志斌：我们在面临灾害的时候，要研究建立一种基准响应模式。比如说有的地方到了“七下八上”，可能面临的是洪涝灾害，有的地方到了冬天，可能还面临着防火等其他方面的一些压力。在这种情况下，首先我们要研究我们面临的基准灾害，在这种灾害的应对过程当中，我们要通过不断研究去完善应急预案，建立相应的制度来应对灾害。还有，在整个管理过程当中，要不断增强基层的应急响应能力，因为我们从整体来看的话，一年四季有不同的特点，最终反映出来的还是基层能力的提升，个体能力的提升。