当地时间10月16日，比利时首都布鲁塞尔中心发生了一起枪击事件，两名瑞典人在市中心被枪杀。据比利时联邦检察官称，这名枪手声称受到极端组织“伊斯兰国”（IS）的启发。布鲁塞尔目前正处于4级最高级别的安全警报状态，比利时全境处于3级安全警报状态。瑞典国家足球队当时正在距离事发地点约5公里的博杜安国王体育场与比利时队进行比赛，但比赛在半场结束时被取消，观众被告知留在体育场内。施暴的枪手究竟是谁？4级警报又意味着什么？

　　据比利时媒体“最新新闻”（Het Laatste Nieuws）报道，嫌犯名叫阿卜杜塞拉姆·拉苏埃德（Abdesalem Lassoued），是一名非法居留在比利时的突尼斯人。这名男子10月16日晚在布鲁塞尔市中心开枪，造成两名瑞典人丧生。据《纽约时报》报道，比利时联邦政府将这次袭击定性为“”。

　　10月17日早间的发布会上，比利时移民与庇护事务国务大臣尼科尔·德·穆尔（Nicole de Moor）报告称，涉嫌的袭击者于2019年11月在比利时申请了庇护。在2020年10月，拉苏埃德的申请被拒绝，不久之后便从监控中消失。2021年2月12日，该人被布鲁塞尔从国家登记册中删除。这名男子也从未在庇护所逗留过，因此无法找到他并进行强制遣返。

　　目前嫌犯已于10月17日早上在夏尔比克（Schaerbeek）的一次警察干预中被击毙。布鲁塞尔警方仍然在寻找其他从犯。

　　比利时司法部长文森特·范·奎肯伯（Vincent Van Quickenborne）比利时司法部长文森特·范·奎肯伯（Vincent Van Quickenborne）表示，这名嫌犯因涉嫌可疑行为、偷渡人口和非法居留而为布鲁塞尔警方所熟知。然而这些行为中并没有关于激进化的具体迹象，因此该嫌疑人并未出现在由比利时国家安全机构监控的潜在危险个体名单上。不过据比利时“最新新闻”称，今年早些时候，该嫌疑人曾通过社交媒体威胁了一个庇护中心的居民。

　　比利时联邦检察官办公室发言人埃里克·范·杜伊斯（Eric Van Duyse）在LN24新闻频道上表示，在社交媒体上发布的一段视频中，一名自称袭击者的男子说“他受到了伊斯兰国”的启发。几家比利时媒体称，被杀的两人穿着属于瑞典国家队的足球衬衫。

　　英国《卫报》报道称，枪击事件发生在布鲁塞尔北部地区。警方在当地时间10月16日晚上7点后得知该事件。比利时警方发言人伊尔瑟·范德·基尔（Ilse Vande Keere）表示，警察抵达现场并封锁了周围的区域。她拒绝详细说明枪击事件的具体情况。

　　欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）表示：“欧洲的心脏受到了暴力的打击。我对布鲁塞尔市中心发生的致命袭击的受害者家庭表示深切的同情。”欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，她的思绪与“布鲁塞尔的卑劣袭击”受害者的家人在一起，“我们共同站在反对的立场上。”

　　法国总统埃曼纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）表示，欧洲已经被这次“伊斯兰主义”袭击所震撼。法国内政部长热拉尔德·穆萨·达尔马宁（Gérald Moussa Darmanin）因在凶手仍然在逃的情况下，下令加强与比利时边境的安全控制。

　　据比利时媒体“最新新闻”（Het Laatste Nieuws）报道，比利时国家危机中心在布鲁塞尔遭受袭击后，于10月16日夜间紧急召开会议讨论了布鲁塞尔及其周边地区的安全局势。比利时首相亚历山大·德·克罗（Alexander De Croo），比利时内政部长安内丽斯·费尔林登（Annelies Verlinden），比利时司法部长文森特·范·奎肯伯（Vincent Van Quickenborne）以及布鲁塞尔市市长菲利普·克劳瑟（Philippe Close）与情报机构和比利时联邦警察一起商讨对策。

　　在威胁分析后，会议决定将布鲁塞尔的恐怖威胁级别提高到4级，而全比利时其他地区则提升到3级。3级恐怖威胁意味着存在“可能或可能的威胁针对个人、团体或事件”。目前还没有额外的具体措施，但居民也需要保持警惕。威胁水平由比利时威胁分析协调机构（OCAD）确定。

　　布鲁塞尔及其周边地区最为敏感。这也是布鲁塞尔市长克洛斯加入危机中心讨论的原因。通常只要嫌疑人未被捕获，布鲁塞尔的威胁级别将保持在4级。4级表示威胁“非常严重且临近”。在这种危机情况下，公共生活通常会减少，但要等待官方宣布它会达到什么程度。

　　比利时很少出现4级恐怖威胁：2015年11月底，布鲁塞尔曾实施了这一级别，2016年3月22日在Maalbeek和Zaventem发生后的两天，比利时全国都实行了4级警报水平。在那几天里，公共生活在某种程度上陷入停顿。

　　2015年，比利时联邦政府宣布了额外的反恐措施，并成立了比利时国家安全委员会。该机构负责协调相关部门之间的工作，并确定总体优先事项。国防部也参与其中：他们可以提供额外的人员来保卫街道和建筑物。根据克罗的说法，国家安全委员会将在10月17日下午3时召开会议。

　　具体而言，比利时国家安全部门将对公民施加额外管制措施。主要涉及公共空间的限制。然而，这些措施可能会因各警察区的具体情况而有很大差异：每个区域都可以确定具体适用哪些措施。其中的主线是：不建议进行不必要的移动，市民应保持高度警惕。建议布鲁塞尔居民待在家里，而弗拉芒地区的居民则不建议前往布鲁塞尔。因此，比利时政府已要求弗拉芒地区的官员今天不要前往布鲁塞尔办公室，而是在家工作。会议将尽可能地在线进行或移至其他地方。

　　布鲁塞尔的教育工作今天也在较低水平运转：共同社区教育机构今天在布鲁塞尔关闭，但佛兰芒天主教教育机构建议学校不要关闭。佛兰芒天主教教育机构的发言人皮特-扬·克朗贝兹（Pieter-Jan Crombez）10月17日早上在Radio 1的“早晨”节目中表示：“我们的很多小学将开放，但我们预计有一些学生不会出现。” “一些中学已决定进行远程教育。他们已经通知学生。”

　　在比利时国家危机中心会议后10月17日早上的新闻发布会上，比利时首相克罗表示，没有对儿童或学校的特定威胁。“没有关闭学校的任何理由”。

　　在2016年3月的上一次时，公共交通对于执法部门来说是一个真正的难题：是否保持正常运行，入口进行过滤，还是关闭一切？而在此次枪机事件发生后，布鲁塞尔公共交通公司宣布：尽管16日晚发生了致命的袭击，但布鲁塞尔公交、电车和地铁线日晚上关闭的地铁站King Boudewijn和Heizel已重新开放，Belgica和Lemonnier之间中断的电车交通，17日早上也得以恢复。截至目前，发言人伊赫桑·乔阿·勒克利17日早晨表示，布鲁塞尔机场尚无有关可能取消的信息。不过，目前布鲁塞尔机场已加强了警惕。网站上显示，许多航班已延误，但这是由于“小型运营延误”造成的，与提高的安全措施无关。

　　由于不建议进行非必要的移动，各种休闲活动也可能受到影响。例如，10月16日晚上比利时对瑞典的足球比赛就被暂停了。其他活动是否能够继续进行，目前尚不清楚。布鲁塞尔将加强额外的警察巡逻，由穿着防弹背心的警察在街头加强监视。国际机构附近的岗亭也加强了安全等级。