为进一步整顿和规范旅游市场秩序，严厉打击旅游市场乱象，严查“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、诱导或强迫购物等违法违规经营行为，绵阳市文广旅局持续深入开展旅游购物市场专项整治行动，严肃查处了一批旅游领域违法违规行为。现将今年以来具有代表性的典型案件予以曝光。

　　根据群众举报，市文化市场综合行政执法支队对某文化旅游发展有限公司涉嫌违法经营行为开展调查。该公司推广销售某品牌羊奶粉，向群众发放“VIP订制昆明、抚仙湖、西双版纳全动10天纯玩品质游”等旅游宣传单，招徕游客。如“10天游”产品总价4980元/人，但会员可补助2100元；老年人群体购买产品可加盟会员，享受会员补助。2023年6月7日至8日，组织31名游客从绵阳出发到茂县二日游，未签旅游合同；2023年12月20日至31日，组织27名游客从绵阳出发到昆明参团旅游，到昆明后方与当地旅行社签订旅游合同。

　　经查，该公司未取得旅行社业务经营许可证，组织旅游业务，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定：“设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记”。根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条之规定，对该公司未经许可经营旅行社业务的行为作出责令改正、罚款人民币10000元的行政处罚。

　　市文化市场综合行政执法支队巡查中发现，绵阳市某商贸部招徕游客参加“精美一日游”，前3次优惠价33元人/次，超出3次48元人/次，吸引群众，为超市引流营利。2024年5月16号，组织51名游客从绵阳出发到彭州旅游，未签旅游合同；2024年5月30日，组织51名游客从绵阳出发到都江堰旅游，未签旅游合同。

　　经查，该商贸部未取得旅行社业务经营许可证，组织旅游业务，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定。根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条之规定，对该商贸部未经许可经营旅行社业务的行为作出责令改正、罚款人民币10000元的行政处罚。

　　根据我国《旅游法》《旅行社条例》等法律法规规定，组织或者安排旅游活动应当取得旅行社经营资质，与旅游者签订旅游合同。旅行社需足额缴纳旅游服务质量保证金、投保旅行社责任险以保障游客合法权益。但一些不良商家以低价为噱头、披着“旅游”马甲、打着优惠幌子，通过诱导群众购买保健品、购物或预存旅游费用等，非法组织群众参加他们的旅游活动。然而，这些商家不具备旅游经营资质和责任承担能力，其主要目的是通过诱骗人们购买保健品、购物或预存旅游费用从而获利。这样的“旅游活动”品质低、体验差，服务质量得不到保证，餐饮、交通等出游安全更难以保障，严重危害消费者的合法权益。

　　还有些没有旅游经营资质的组织和个人，为了迎合消费者寻求新奇刺激、费用便宜等需求，会带领游客去一些未开发开放区域游玩。组织者的不专业、不负责，加上未开发开放区域普遍存在安全隐患，任何一个疏忽，都会对游客造成不可挽回的损失。如果游客在旅行过程中出现纠纷，或者发生意外事故，游客的投诉和相关权益很难得到保证。

　　进入旅游旺季，市文广旅局温馨提示，广大市民游客参团旅游时，要选择资质齐全、信誉良好的正规旅行社，仔细查看旅行社证照是否齐全，与旅行社签订规范旅游合同。警惕“不合理低价游”，一旦发生旅游纠纷，保留证据、理性维权，拨打“12345”政务服务热线或向属地旅游监管部门投诉举报。

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